一、啟動(dòng)罰金刑執(zhí)行程序的方式、行使執(zhí)行權(quán)的主體不統(tǒng)一，強(qiáng)制執(zhí)行的措施不具體、不明確。我國刑事訴訟法第二百一十九條規(guī)定：“被處罰金的罪犯，期滿不繳納的，人民法院應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制繳納……”這一規(guī)定明確了行使罰金刑執(zhí)行權(quán)的是人民法院，罪犯逾期未按人民法院發(fā)生法律效力的判決繳納罰金的，由人民法院自動(dòng)啟動(dòng)執(zhí)行程序強(qiáng)制繳納。但人民法院如何啟動(dòng)強(qiáng)制執(zhí)行程序執(zhí)行中可采取何種強(qiáng)制措施，是否適用民事訴訟法關(guān)于強(qiáng)制執(zhí)行的有關(guān)規(guī)定程序、措施由人民法院的哪個(gè)機(jī)構(gòu)執(zhí)行，是刑事審判庭直接執(zhí)行還是交由專一的執(zhí)行機(jī)構(gòu)辦理諸如上述問題都缺乏明確的、具體的規(guī)定，這就使得各地法院的做法不盡統(tǒng)一，一定程度影響了罰金刑案件的執(zhí)行。

二、罰金刑的執(zhí)行缺乏有效的制約機(jī)制。大多數(shù)罰金刑案件要么未啟動(dòng)執(zhí)行程序，要么啟動(dòng)執(zhí)行程序后因種種原因虎頭蛇尾，不見結(jié)果。由于法律未明確規(guī)定啟動(dòng)執(zhí)行程序的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，大多數(shù)法院將此類案件交由作出判決的刑事審判庭自行處理，而刑事審判人員的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)審判，有重審理、輕執(zhí)行的思想，所以能執(zhí)行的則執(zhí)行，不能執(zhí)行的或執(zhí)行難度較大的，往往成了空判白罰。

三、執(zhí)行卷宗檔案不規(guī)范。由于缺乏規(guī)范統(tǒng)一的機(jī)制，罰金刑案件有相當(dāng)一部分未建立執(zhí)行卷宗檔案，有的甚至連執(zhí)行筆錄都沒有，執(zhí)行工作過程也無據(jù)可查，特別是對(duì)需要恢復(fù)執(zhí)行的，無法重新啟動(dòng)執(zhí)行程序。

四、罰金的收繳工作管理不盡規(guī)范。依照法律規(guī)定，罰金一律上繳國庫，但上繳國庫之前罰金如何管理規(guī)定不夠明確，容易造成違規(guī)收取現(xiàn)金等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律現(xiàn)象的發(fā)生。

綜上，建議從立法上盡快對(duì)罰金刑的執(zhí)行以及罰金的收取管理使用等做出詳細(xì)的規(guī)范性規(guī)定，使執(zhí)行罰金刑做到有法可依、有法可據(jù)，以更好地體現(xiàn)罰金刑的刑罰目的，體現(xiàn)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。