現(xiàn)實(shí)例子：

2015年5月6日，A市國(guó)土資源局執(zhí)法人員動(dòng)態(tài)巡查時(shí)，發(fā)現(xiàn)丁某等人未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自在A市X鎮(zhèn)H村一座山上非法開(kāi)采磚瓦用頁(yè)巖資源，遂當(dāng)即下發(fā)通知責(zé)令其立即停止非法開(kāi)采行為，聽(tīng)候處理。但丁某等人拒不履行通知書(shū)所確定的義務(wù)，繼續(xù)組織人員非法開(kāi)采磚瓦用頁(yè)巖資源。經(jīng)查實(shí)，截至5月12日，丁某等人共非法開(kāi)采磚瓦用頁(yè)巖資源3000噸，并以13元/噸的價(jià)格全部銷(xiāo)售給X鎮(zhèn)一新型墻材機(jī)制磚廠，從中牟利3.9萬(wàn)元。

5月20日，A市國(guó)土資源局召開(kāi)案件會(huì)審會(huì)時(shí)，認(rèn)為丁某等人未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自在X鎮(zhèn)H村非法開(kāi)采磚瓦用頁(yè)巖資源的行為，已違反了礦產(chǎn)資源管理相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，屬未取得采礦許可證擅自采礦行為，遂依照《礦產(chǎn)資源法》第三十九條、《礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》第四十二條第(一)項(xiàng)、《湖南省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》第三十七條的規(guī)定，對(duì)其依法作出“責(zé)令立即停止非法開(kāi)采行為，沒(méi)收違法所得3.9萬(wàn)元，并處罰款1萬(wàn)元整”的行政處罰決定。丁某等人對(duì)處罰決定不服，以“A市國(guó)土資源局無(wú)權(quán)對(duì)其非法采礦行為實(shí)施行政處罰”為由，向A市人民法院提起行政訴訟，要求法院判令撤銷(xiāo)A市國(guó)土資源局對(duì)實(shí)施的行政處罰決定。法院全面審理后，依法作出了“維持A市國(guó)土資源局行政處罰決定”的判決。

分析案件：

本案爭(zhēng)執(zhí)的焦點(diǎn)是A市國(guó)土資源局對(duì)此非法采礦行為是否具有行政處罰權(quán)的問(wèn)題。本案中，丁某等人未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自在A市X鎮(zhèn)H村非法開(kāi)采磚瓦用頁(yè)巖資源，屬典型的未取得采礦許可證擅自采礦行為。根據(jù)《礦產(chǎn)資源法》第三十九條第一款“違反本法規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦的……責(zé)令停止開(kāi)采、賠償損失，沒(méi)收采出的礦產(chǎn)品和違法所得，可以并處罰款;拒不停止開(kāi)采，造成礦產(chǎn)資源破壞的，依照刑法第三百四十三條的規(guī)定對(duì)直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任”的規(guī)定，理應(yīng)對(duì)其實(shí)施行政處罰，但哪個(gè)行政機(jī)關(guān)對(duì)此行為具有行政處罰權(quán)呢?《礦產(chǎn)資源法》第四十五條第一款明確規(guī)定，本法第三十九條、第四十條、第四十二條規(guī)定的行政處罰，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門(mén)按照國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)規(guī)定的權(quán)限決定。第四十三條規(guī)定的行政處罰，由縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門(mén)決定。第四十四條規(guī)定的行政處罰，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)決定。給予吊銷(xiāo)勘查許可證或者采礦許可證處罰的，須由原發(fā)證機(jī)關(guān)決定?！妒?地)縣(市)級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理暫行辦法》第七條規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦的……市(地)縣(市)級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)按照《礦產(chǎn)資源法》、《礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法》、《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》的規(guī)定，對(duì)發(fā)生在本行政區(qū)的下列違法開(kāi)采行為實(shí)施行政處罰。該項(xiàng)法條非常明確地規(guī)定了市(地)縣(市)級(jí)國(guó)土資源部門(mén)的行政處罰權(quán)限。再者，A市人民政府辦公室關(guān)于《A市國(guó)土資源局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》中明確規(guī)定：按處罰權(quán)限依法查處轄區(qū)內(nèi)土地、礦產(chǎn)、測(cè)繪等違法案件。由此可見(jiàn)，A市國(guó)土資源局是具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)，有權(quán)對(duì)丁某等人未取得采礦許可證擅自采礦行為實(shí)施行政處罰。為此，法院依法予以了維持。

通過(guò)今天實(shí)際案例，還有會(huì)面的案件分析，相信大家一定會(huì)知道違法采礦的嚴(yán)重性在哪里?也希望我們通過(guò)今天的學(xué)習(xí)了解可以更好的保護(hù)我們自己，還有維護(hù)社會(huì)的秩序，如果你情況比較復(fù)雜，律霸網(wǎng)也提供律師在線咨詢服務(wù)，歡迎您進(jìn)行法律咨詢