我國刑法中的驅(qū)逐出境，是強(qiáng)迫犯罪的外國人離開我國國(邊)境的刑罰方法。[1]長期以來，由于適用面較窄，不具有普遍意義，驅(qū)逐出境的適用沒有得到應(yīng)有的重視，相關(guān)法條理解不一、適用標(biāo)準(zhǔn)模糊等現(xiàn)象不同程度存在。近年來，外國人在我國犯罪案件大幅度上升，作為只針對外國人的特別刑罰，驅(qū)逐出境的規(guī)范適用亟待研究。本文對此問題略作探討，以為引玉之磚。

一、關(guān)于驅(qū)逐出境的適用對象

根據(jù)我國《刑法》第三十五條之規(guī)定，驅(qū)逐出境適用對象為“犯罪的外國人”。實(shí)踐中，對于該條款中的“外國人”存在兩種不同的理解：一是具有外國國籍的罪犯。理由是：我國《國籍法》將外國人與無國籍人分別表述[2]，《國籍法》上的外國人顯然不包括無國籍人，且國際社會(huì)對無國籍人有專門的定義[3]，我國《刑法》有關(guān)條款用語的含義應(yīng)當(dāng)與《國籍法》及國際公約保持一致;二是不具有中國國籍的罪犯。因?yàn)椤锻鈬巳刖吵鼍彻芾矸ā返谌粭l規(guī)定“該法所稱的外國人是指依照我國《國籍法》不具有中國國籍的人”，根據(jù)該排他性的定義法，外國人在理論上應(yīng)當(dāng)包括具有外國國籍的人和無國籍的人。

筆者贊同第二種觀點(diǎn)，具體理由如下：(1)我國《立法法》并未要求各部門法之間相關(guān)條款的用語含義必須一致。在不同的法律規(guī)范中，同一用語含義不一的現(xiàn)象十分普遍。如《刑法》中的驅(qū)逐出境與《外國人入境出境管理法》中的驅(qū)逐出境就存在同詞不同義的情況[4];(2)一般認(rèn)為，刑法中的驅(qū)逐出境是一種資格刑，以剝奪外國人在我國境內(nèi)居留的資格為內(nèi)容。[5]而這種資格正是被我國《外國人入境出境管理法》所確認(rèn)[6]，因此，作為驅(qū)逐出境適用對象的“外國人”與《外國人入境出境管理法》有關(guān)“外國人”在定義上相互統(tǒng)一，有利于實(shí)現(xiàn)驅(qū)逐出境作為資格刑罰的適用價(jià)值;(3)根據(jù)最高法院《關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國刑事訴訟法》若干問題的解釋》第三百一十四條的規(guī)定，在審判實(shí)踐中，對被告人國籍情況確實(shí)無法查明，是以無國籍人對待的。在某些外國人共同犯罪案件中[7]，如果查明國籍的被告人被判處驅(qū)逐出境，未查明國籍的被告人不被判處驅(qū)逐出境，則有違量刑均衡的原則;而將無國籍人作為驅(qū)逐出境的適用對象則能夠有效地解決這一量刑難題;(4)從歷史上來看，驅(qū)逐出境是一種相當(dāng)古老的懲戒措施，適用對象不僅有不受歡迎的外國人，還包括應(yīng)予流放的本國罪犯。[8]由于公民權(quán)利意識(shí)的提高和各國主權(quán)的獨(dú)立，各國已不可能向外流放本國罪犯，因此，采用排他性的規(guī)定，將不具有本國國籍的罪犯驅(qū)逐出境更符合各國刑法保護(hù)自身國家安全和社會(huì)秩序的宗旨。