人防工程意義重大，對于人防工程建設(shè)更應(yīng)當(dāng)仔細(xì)完成，實(shí)踐中出現(xiàn)過由于人防工程防護(hù)設(shè)備不合格導(dǎo)致人防工程出現(xiàn)滲漏和積水，排水系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)不暢通等問題。為了解決這些問題，浙江省制定了《浙江省人防工程防護(hù)設(shè)備管理辦法》。下面是《浙江省人防工程防護(hù)設(shè)備管理辦法》，有很好的實(shí)踐意義，請大家閱讀。

浙江省人防工程防護(hù)設(shè)備管理辦法

第一條 為加強(qiáng)我省人防工程防護(hù)設(shè)備生產(chǎn)、安裝的質(zhì)量管理，確保人防工程的防護(hù)功能，根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》、《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 人防工程防護(hù)設(shè)備是指設(shè)于人防工程(包括結(jié)合民用建筑修建的防空地下室工程)出入口、連通口、進(jìn)(排)風(fēng)口及排煙口等各種孔口，用以堵截沖擊波、生化毒劑、電磁脈沖等武器破壞效應(yīng)的專用設(shè)備。常用防護(hù)設(shè)備按功能分為防護(hù)門、防護(hù)密閉門、密閉門、防爆波活門、防電磁脈沖門、密閉閥門、密閉觀察窗、給排水防爆波設(shè)備等。

第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、安裝人防工程防護(hù)設(shè)備應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第四條 省人民防空辦公室負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)人防工程防護(hù)設(shè)備定點(diǎn)生產(chǎn)和安裝企業(yè)(以下簡稱定點(diǎn)廠)的資格審查、質(zhì)量監(jiān)督、備案登記、年檢、執(zhí)法檢查等管理工作。

省以下各級人民防空辦公室負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人防工程防護(hù)設(shè)備生產(chǎn)、安裝質(zhì)量管理和行政執(zhí)法檢查。

各級人防工程質(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人防工程防護(hù)設(shè)備生產(chǎn)和安裝質(zhì)量的監(jiān)督和檢查。

省人防工程定額管理站負(fù)責(zé)采集和定期發(fā)布人防工程防護(hù)設(shè)備價格信息。

第五條 人防工程防護(hù)設(shè)備的生產(chǎn)和安裝實(shí)行定點(diǎn)企業(yè)資格許可認(rèn)定制度，由國家人民防空辦公室統(tǒng)一審批。本省行政區(qū)域內(nèi)從事人防工程防護(hù)設(shè)備的生產(chǎn)和安裝企業(yè)必須持有國家人民防空辦公室頒發(fā)的《人防工程防護(hù)設(shè)備定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)資格認(rèn)定證書》(以下簡稱《許可證》)。

第六條 申請《許可證》的企業(yè)必須具備下列條件：

一、一般條件

申請的企業(yè)必須為非外資企業(yè)，具有獨(dú)立法人資格，證照齊全，注冊資金200萬元(含)以上。

二、人員條件

(一)技術(shù)負(fù)責(zé)人具有大專以上文化程度或中級以上技術(shù)職稱，熟悉人防工程防護(hù)設(shè)備的特點(diǎn)及相應(yīng)的生產(chǎn)、安裝工藝。

(二)質(zhì)量管理及檢驗(yàn)部門的負(fù)責(zé)人具有大專以上文化程度，熟悉人防工程防護(hù)設(shè)備的技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

(三)技術(shù)人員中，防護(hù)專業(yè)工程師不少于1人，機(jī)械專業(yè)工程師不少于2人，結(jié)構(gòu)和電氣專業(yè)工程師各不少于1人;熟練工人中電焊工不少于5人，車工等機(jī)加工人員不少于3人，鉗工不少于5人，電工不少于1人。

(四)電焊工、車工、銑工、刨工、電工應(yīng)具有初級以上技術(shù)操作等級證書，吊車、行車、探傷儀等特種設(shè)備操作人員應(yīng)具有特種操作證書。

(五)具有一支熟悉防護(hù)設(shè)備安裝調(diào)試工藝的現(xiàn)場安裝隊(duì)伍。

(六)生產(chǎn)和安裝現(xiàn)場都應(yīng)配備持證的安全生產(chǎn)管理人員。

三、場地條件

(一)生產(chǎn)場地具有一定規(guī)模，廠房布局合理，生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、倉儲區(qū)、生活區(qū)相對分開。其中結(jié)構(gòu)件車間不小于1000平方米，機(jī)加工車間不小于200平方米，倉儲區(qū)(含備品備件庫)不小于1000平方米，辦公區(qū)不小于200平方米，并有加裝了安全設(shè)施的圖紙資料室。

(二)原材料、半成品及成品存放場地要有防水、防潮、防變形措施。

(三)生產(chǎn)鋼筋混凝土防護(hù)設(shè)備的定點(diǎn)廠應(yīng)設(shè)置鋼筋混凝土養(yǎng)護(hù)室。

(四)生產(chǎn)環(huán)境應(yīng)符合國家規(guī)定的消防、環(huán)境保護(hù)和勞動保護(hù)等要求。

四、設(shè)備要求

(一)結(jié)構(gòu)件加工設(shè)備：行車(載重量不低于3t、起吊高度不低于4m)、加工平臺(尺寸不小于6m×4m，平整度公差不大于0.5㎜)、振動平臺、電焊機(jī)、切割機(jī)、除銹設(shè)備、校形設(shè)備、消除內(nèi)應(yīng)力設(shè)備等。

(二)機(jī)加工設(shè)備：車床、銑床、刨床、鉆床等。

(三)生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)保證企業(yè)能自主完成產(chǎn)品總加工量(標(biāo)準(zhǔn)件除外)的80%以上。

(四)生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)定期維護(hù)保養(yǎng)，使之處于完好狀態(tài)。

(五)質(zhì)檢設(shè)備：大小鋼尺、游標(biāo)卡尺、千分尺、螺紋檢測儀、焊縫檢測儀、同軸度檢測儀、平面度檢測儀、塞尺、拉力計、垂直度檢測儀、漆膜附著力劃格器、回彈儀、氣密性測量裝置等。質(zhì)檢設(shè)備應(yīng)定期標(biāo)定，使之處于有效精度狀態(tài)。對需要使用大型精密儀器檢驗(yàn)的項(xiàng)目，可委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)部門代檢。

五、制度要求

申請企業(yè)應(yīng)建立完善的組織管理、崗位責(zé)任、生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、物資臺帳、檔案管理、安全保密、售后服務(wù)等制度。

第七條 符合條件的企業(yè)應(yīng)按下列程序進(jìn)行申請：

(一)企業(yè)向所在地市人民防空辦公室提出書面申請，并填寫《人防工程防護(hù)設(shè)備試生產(chǎn)審批表》一式六份。

(二)市人民防空辦公室進(jìn)行現(xiàn)場考察后提出初審評價意見，符合條件的簽署審核意見后報省人民防空辦公室審核。各市人民防空辦公室對申報材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

(三)省人民防空辦公室組織有關(guān)人員對企業(yè)進(jìn)行考察，確認(rèn)符合條件的，上報國家人民防空辦公室審批。

(四)審查合格的企業(yè)，國家人民防空辦公室發(fā)給《人防工程防護(hù)設(shè)備試生產(chǎn)通知書》，試生產(chǎn)期限最長一年。

試生產(chǎn)的防護(hù)設(shè)備產(chǎn)品只能用于質(zhì)量檢驗(yàn)，不得進(jìn)行銷售。試生產(chǎn)的每一品種都應(yīng)由省人防工程質(zhì)量監(jiān)督站(或國家人民防空辦公室授權(quán)有關(guān)技術(shù)單位)進(jìn)行質(zhì)量檢測，并出具質(zhì)檢報告。

(五)企業(yè)申請?jiān)嚿a(chǎn)的所有品種全部質(zhì)檢合格后，填寫《人防工程防護(hù)設(shè)備定點(diǎn)生產(chǎn)和安裝企業(yè)資格審批表》(一式六份)，經(jīng)省人民防空辦公室審查確認(rèn)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求后，報國家人民防空辦公室審批，發(fā)給《許可證》(含正本和副本)。

試生產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量經(jīng)檢測未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的，或試生產(chǎn)期滿未提出復(fù)審申請的，停止試生產(chǎn)資格，由所在地市人民防空辦公室負(fù)責(zé)收回《人防工程防護(hù)設(shè)備試生產(chǎn)通知書》并上繳省人民防空辦公室。

第八條 《許可證》有效期三年。三年年檢合格的定點(diǎn)廠，向省人民防空辦公室提出換證申請，并填寫《人防工程防護(hù)設(shè)備定點(diǎn)生產(chǎn)和安裝企業(yè)換證審批表》一式六份，報國家人民防空辦公室審批。

第九條 定點(diǎn)廠按以下程序進(jìn)行年檢：

(一)定點(diǎn)廠填寫《人防工程防護(hù)設(shè)備定點(diǎn)生產(chǎn)和安裝企業(yè)年檢表》一式四份，報省人民防空辦公室審核。

(二)省人民防空辦公室于每年第四季度會同有關(guān)市人民防空辦公室對企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考核，產(chǎn)品出廠驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收合格率均達(dá)到98%以上才能通過年檢。合格的，省人民防空辦公室在《許可證》副本中的年檢登記表登記并蓋章;不合格的，勒令停產(chǎn)，限期整改。

第十條 定點(diǎn)廠在更換法人、廠名、廠址、所有制形式時，應(yīng)及時向國家、省、市人民防空辦公室備案，并申請更換新的《許可證》。

第十一條 《許可證》只限持證定點(diǎn)廠使用。不得轉(zhuǎn)讓、出借《許可證》或以其他方式進(jìn)行合作生產(chǎn)。定點(diǎn)廠必須在《許可證》上登記的企業(yè)地址進(jìn)行生產(chǎn)，嚴(yán)禁異地私設(shè)加工點(diǎn)。

第十二條 定點(diǎn)廠必須嚴(yán)格按照《許可證》標(biāo)明的許可范圍生產(chǎn)產(chǎn)品，不得擅自擴(kuò)大生產(chǎn)范圍，嚴(yán)禁生產(chǎn)未經(jīng)國家人民防空辦公室批準(zhǔn)的非標(biāo)準(zhǔn)型號產(chǎn)品。

《許可證》上的生產(chǎn)品種有以下類型：

(一)鋼筋混凝土防護(hù)設(shè)備(指門扇材質(zhì)為鋼筋混凝土的防護(hù)門、防護(hù)密閉門、密閉門、活門)

(二)鋼結(jié)構(gòu)手動防護(hù)設(shè)備(指材質(zhì)為鋼、啟閉方式為手動的防護(hù)門、防護(hù)密閉門、密閉門、活門、密閉觀察窗、封堵板)

(三)閥門(指密閉閥門、防爆地漏、防爆波閘閥)

(四)電控門

(五)防電磁脈沖門

(六)地鐵和隧道正線防護(hù)密閉門

定點(diǎn)廠需在《許可證》上增加品種，必須先試制，經(jīng)省人防工程質(zhì)量監(jiān)督站(或國家人民防空辦公室授權(quán)的質(zhì)量檢測單位)出具產(chǎn)品質(zhì)量檢測合格報告后，在換證的同時上報國家人民防空辦公室審批。

第十三條 定點(diǎn)廠應(yīng)設(shè)有專門的生產(chǎn)(工藝)部門和質(zhì)檢部門，配備專職質(zhì)量檢驗(yàn)員，針對擬生產(chǎn)的各類人防設(shè)備產(chǎn)品，制定全面、嚴(yán)格的生產(chǎn)工藝和質(zhì)檢操作規(guī)程，對產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行全過程監(jiān)控。企業(yè)應(yīng)在取得《許可證》后3年內(nèi)通過ISO國際質(zhì)量體系認(rèn)證。

第十四條 定點(diǎn)廠必須嚴(yán)格按照國家人民防空辦公室批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)圖紙、生產(chǎn)工藝和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)、安裝和檢測，不得擅自修改設(shè)計、偷工減料或使用不合格材料。

第十五條 各定點(diǎn)廠應(yīng)有熟悉防護(hù)設(shè)備性能、相對穩(wěn)定的安裝隊(duì)伍及人員。人防工程主要防護(hù)設(shè)備應(yīng)由生產(chǎn)該產(chǎn)品的同一定點(diǎn)廠進(jìn)行安裝，嚴(yán)禁非定點(diǎn)廠安裝主要防護(hù)設(shè)備。

第十六條 人防工程防護(hù)設(shè)備銷售過程中，必須由定點(diǎn)廠與建設(shè)單位簽定合同，凡未以定點(diǎn)廠名義簽約的合同，均視作非定點(diǎn)廠生產(chǎn)的產(chǎn)品。

第十七條 定點(diǎn)廠產(chǎn)品出廠時必須附有產(chǎn)品合格證和使用維護(hù)說明書，并在產(chǎn)品顯著位置標(biāo)出包括企業(yè)名稱、產(chǎn)品型號、生產(chǎn)時間等內(nèi)容的銘牌。工程竣工驗(yàn)收時，由當(dāng)?shù)厝嗣穹揽辙k公室或受其委托的質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)核查。

第十八條 定點(diǎn)廠應(yīng)按規(guī)定要求向省人民防空辦公室上報有關(guān)統(tǒng)計報表。

第十九條 人防工程防護(hù)設(shè)備產(chǎn)品安裝驗(yàn)收后，定點(diǎn)廠應(yīng)建立有關(guān)工程檔案。工程檔案內(nèi)容包括工程名稱、工程地點(diǎn)、具體的設(shè)備型號和數(shù)量、人防質(zhì)量監(jiān)督部門核驗(yàn)的孔口防護(hù)分部分項(xiàng)質(zhì)量驗(yàn)收記錄和隱蔽驗(yàn)收記錄、材料質(zhì)保單，每一樘防護(hù)設(shè)備完整的生產(chǎn)和安裝的質(zhì)檢記錄等。

工程檔案應(yīng)在十天內(nèi)由建設(shè)單位報工程所在地人民防空辦公室。

第二十條 定點(diǎn)廠應(yīng)建立健全保密制度，加強(qiáng)各類標(biāo)準(zhǔn)、圖紙以及和工程有關(guān)的技術(shù)資料的管理，嚴(yán)禁私自復(fù)制和擴(kuò)散泄密載體。取消定點(diǎn)廠資格的企業(yè)，其各類標(biāo)準(zhǔn)、圖紙和有關(guān)技術(shù)資料由所在地市人民防空辦公室負(fù)責(zé)收回并上繳省人民防空辦公室。

第二十一條 定點(diǎn)廠應(yīng)建立產(chǎn)品售后服務(wù)體系和維護(hù)保修制度，產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)行終身負(fù)責(zé)制，由于生產(chǎn)或安裝質(zhì)量問題造成的責(zé)任事故，由定點(diǎn)廠負(fù)全責(zé)。

第二十二條 鼓勵定點(diǎn)廠運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新材料和開發(fā)研制新產(chǎn)品，但必須經(jīng)有關(guān)技術(shù)鑒定部門檢測合格、國家人民防空辦公室批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行銷售。

第二十三條 省外定點(diǎn)廠在本省承接人防工程防護(hù)設(shè)備生產(chǎn)和安裝業(yè)務(wù)時，應(yīng)遵守本規(guī)定的有關(guān)條款，并須到省人民防空辦公室備案，接受工程所在地人民防空辦公室的檢查監(jiān)督。

(一)備案程序

1、定點(diǎn)廠向省人民防空辦公室提出申請，并提交有關(guān)資料;

2、省人民防空辦公室對資料進(jìn)行審核，符合條件的組織現(xiàn)場考察;

3、經(jīng)考察，符合國家人民防空辦公室《人防工程防護(hù)設(shè)備定點(diǎn)企業(yè)管理規(guī)定》第五條基本條件的，準(zhǔn)予備案。

(二)企業(yè)申請備案時須提供下列資料，提交的各項(xiàng)資料(含復(fù)印件)應(yīng)加蓋公章，在提交復(fù)印件材料同時，還需準(zhǔn)備原件以供查驗(yàn)。

1、書面申請報告一式二份

2、《浙江省省外人防工程防護(hù)設(shè)備定點(diǎn)生產(chǎn)和安裝企業(yè)備案申請表》一式四份;

3、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(正、副本)、稅務(wù)登記證復(fù)印件各二份;

4、國家人民防空辦公室批準(zhǔn)定點(diǎn)廠文件復(fù)印件二份;

5、《許可證》正、副本復(fù)印件各二份;

6、最近年份的年檢表復(fù)印件二份;

7、企業(yè)業(yè)績二份;

8、定點(diǎn)廠法人代表身份證復(fù)印件二份。

通過備案的定點(diǎn)廠在浙江省人民防空網(wǎng)上公布。

(三)省人民防空辦公室每年第一季度對已備案的定點(diǎn)廠進(jìn)行核驗(yàn)，對上一年度年檢不合格的、產(chǎn)品有嚴(yán)重質(zhì)量問題的或經(jīng)營中有違法違規(guī)行為的定點(diǎn)廠，視情節(jié)給予警告或撤銷備案。

第二十四條 定點(diǎn)廠有下列情形之一者，一經(jīng)查實(shí)，即取消資格：

(一)提供虛假材料申請定點(diǎn)生產(chǎn)和安裝資格的;

(二)涂改、出借、套用或轉(zhuǎn)讓《許可證》的;

(三)無圖或無正規(guī)圖紙生產(chǎn)的;

(四)制假售假的;

(五)私改圖紙的;

(六)偷工減料的;

(七)有嚴(yán)重質(zhì)量問題或不良競爭現(xiàn)象的;

(八)生產(chǎn)條件和管理要求達(dá)不到本辦法第六條、第十三條規(guī)定的基本條件的;

(九)產(chǎn)品出廠驗(yàn)收或工程竣工驗(yàn)收合格率達(dá)不到90%的。

對違反本辦法其他規(guī)定的行為，依照《中華人民共和國人民防空法》、《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》等法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定，由相應(yīng)行政執(zhí)法部門對單位和個人給予處罰，并責(zé)令限期改正。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條 各級人民防空辦公室和人防工程質(zhì)量監(jiān)督站及其工作人員違反本辦法規(guī)定，徇私舞弊、濫用職權(quán)或者不履行職責(zé)的，由上級主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政或者紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條 本辦法自2006年12月1日起施行。

綜上所述，《浙江省人防工程防護(hù)設(shè)備管理辦法》對人防工程防護(hù)設(shè)備的概念進(jìn)行了界定，規(guī)定了人防工程防護(hù)設(shè)備定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)要經(jīng)過資格認(rèn)定，并且詳細(xì)列舉了人防工程有哪些設(shè)備要求，降低因?yàn)槿朔拦こ谭雷o(hù)設(shè)備造成人防工程不合格的風(fēng)險。更多相關(guān)知識您可以咨詢律霸哈爾濱律師！

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