一、股東知情權(quán)的概念與屬性

(一)股東知情權(quán)概念

股東知情權(quán)為法律賦予股東通過查閱公司財務(wù)報告資料、賬簿等有關(guān)公司經(jīng)營、決策、管理的相關(guān)資料以及詢問與上述有關(guān)的問題，實現(xiàn)了解公司運營狀況和公司高級管理人員的業(yè)務(wù)活動的權(quán)利。

股東知情權(quán)是一個權(quán)利體系，股東知情權(quán)并非是股東所享有的單一權(quán)利而而是一個權(quán)利體系。由查閱公司章程權(quán)、查閱股東會會議記錄權(quán)、查閱公司會計報告權(quán)、查閱董事會會議決議權(quán)等一系列權(quán)利構(gòu)成?，F(xiàn)代公司實行所有權(quán)與控制權(quán)的分離，股東不直接營運公司事務(wù)，股東要對公司事務(wù)參與和監(jiān)管，首先要獲取公司經(jīng)營的有關(guān)信息，只有在獲取了公司經(jīng)營信息的基礎(chǔ)上，才可能行使對公司的監(jiān)督權(quán)和重大經(jīng)營決策上，以維護股東的終極利益。從而達到維護股東利益所以可以說股東知情權(quán)是實現(xiàn)其他權(quán)利的前提和基礎(chǔ)。

從各國公司法對股東知情權(quán)的權(quán)利范圍看，股東知情權(quán)有廣義與狹義之分。廣義的股東知情權(quán)是指股東對公司一切事務(wù)有了解知悉的權(quán)利，包括查閱公司的會計原始憑證、傳票、契約書、納稅申報書、電傳、書信、電話記錄、電文等文件的權(quán)利(如《法國商事公司法》的規(guī)定)。狹義的股東知情權(quán)是指股東有權(quán)查閱股東會記錄和公司財務(wù)會計報告的權(quán)利(如我國《公司法》規(guī)定)。

(二)股東知情權(quán)屬性

1、股東知情權(quán)是共益權(quán)。

共益權(quán)即股東既為自己的利益，同時又為公司利益而行使的權(quán)利，主要是指股東參與管理公司的權(quán)利。

2、股東知情權(quán)是法定權(quán)利。

股東知情權(quán)指由《公司法》直接賦予股東的、不得以章程或股東會決議予以剝奪或限制的權(quán)利。股東知情權(quán)主要由《公司法》的直接規(guī)定產(chǎn)生?！豆痉ā返谒臈l規(guī)定：“公司股東依法享有資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等權(quán)利?！钡谌臈l規(guī)定：“股東有權(quán)查閱、復(fù)制公司章程、股東會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財務(wù)會計報告。”第九十八條規(guī)定：“股東有權(quán)查閱公司章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告，對公司的經(jīng)營提出建議或者質(zhì)詢?！睆闹锌梢姽蓶|知情權(quán)是法定權(quán)利，任何對股東知情權(quán)加以法律以外的限制的做法都構(gòu)成違法。

二、股東知情權(quán)的保護

(一)通過《公司法》《證券法》的相關(guān)規(guī)定，賦予公司主動披露的義務(wù)

當公司不履行信息披露義務(wù)時，將承擔行政、民事、甚至刑事上的責任。從規(guī)制體系來看，規(guī)范上市公司信息披露的規(guī)定主要有四個層次：一是最高立法機關(guān)制定的證券基本法律;二是政府制定的有關(guān)證券市場的法規(guī);三是證券監(jiān)管部門制定的各類規(guī)章;最后一層次是證券交易所制定的市場規(guī)則如《上海證券交易所上市公司信息披露事務(wù)管理制度指引》我國《公司法》第一百四十六條規(guī)定：“上市公司必須按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，定期公開其財務(wù)狀況、經(jīng)營情況及重大訴訟，在每會計年度內(nèi)半年公布一次財務(wù)會計報告?！钡谝话倭鶙l規(guī)定：“有限責任公司應(yīng)當按照公司章程規(guī)定的期限將財務(wù)會計報告送交各股東。股份有限公司的財務(wù)會計報告應(yīng)當在召開股東大會年會的二十日以前置備于本公司，供股東查閱。以募集設(shè)立方式成立的股份有限公司必須公告其財務(wù)會計報告?！币陨弦?guī)定賦予了公司應(yīng)主動依照法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定向股東呈遞或公開公司的經(jīng)營信息和相關(guān)的財務(wù)信息的義務(wù)。公司該義務(wù)的履行是基于法律直接規(guī)定，無須股東事先請求。同時公司在履行該積極作為義務(wù)時應(yīng)遵循及時、準確、真實、完整、全面的原則，不得有遺漏與隱瞞。

(二)通過《公司法》的規(guī)定直接賦予股東知情權(quán)。股東可依該法律規(guī)定向公司提出知情權(quán)請求

《公司法》第三十四條第一款規(guī)定：“股東有權(quán)查閱、復(fù)制公司章程、股東會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財務(wù)會計報告?！逼渲泄矩撚幸欢ǖ膮f(xié)助義務(wù)。

(三)股東知情權(quán)的司法救濟

《公司法》第三十四條第二款規(guī)定：“股東可以要求查閱公司會計賬簿。股東要求查閱公司會計賬簿的，應(yīng)當向公司提出書面請求，說明目的。公司有合理根據(jù)認為股東查閱會計賬簿有不正當目的，可能損害公司合法利益的，可以拒絕提供查閱，并應(yīng)當自股東提出書面請求之日起十五日內(nèi)書面答復(fù)股東并說明理由。公司拒絕提供查閱的，股東可以請求人民法院要求公司提供查閱。”該條款規(guī)定了股東請求遭拒后的司法救濟的權(quán)利。

股東知情權(quán)訴訟的期間，應(yīng)當使用侵權(quán)案件的訴訟期間即為兩年。而股東行使查詢賬簿不能時提起訴訟須承擔以下舉證責任：其已向公司提出書面請求;其向公司說明了查閱正當目的;公司在股東提出請求后的15天給予拒絕或在提出請求后15內(nèi)未予回復(fù)。