一、隱私和隱私權(quán)

(一)隱私。

隱私，指民事主體對(duì)自己所擁有的物質(zhì)財(cái)產(chǎn)(房屋、存款等)、內(nèi)心的情感世界、在社會(huì)上所結(jié)交的關(guān)系等不被外界知曉、公開(kāi)的私人事務(wù)。簡(jiǎn)而言之，凡公民個(gè)人身體及日常生活中與社會(huì)及公眾無(wú)關(guān)的，不違背法律和公共道德而不愿意公開(kāi)的情況，都是隱私。

通常認(rèn)為，“隱私包括三種形態(tài)：一是個(gè)人信息，如健康狀況、財(cái)產(chǎn)狀況、女性三圍等;二是私人活動(dòng)，如日常生活、社會(huì)交往、兩性關(guān)系等;三是個(gè)人領(lǐng)域，即私人空間，如個(gè)人居所、日記本、通信(包括電話、電報(bào)、信函等)、旅客行李等。”

(二)隱私權(quán)

1、隱私權(quán)的概念

關(guān)于隱私權(quán)的概念，各國(guó)學(xué)者們有不同的觀點(diǎn)。首次提出隱私權(quán)概念的美國(guó)學(xué)者在《隱私權(quán)》一文中認(rèn)為，**傳媒大量刊登低級(jí)、庸俗的流言使公眾感受到侵犯?jìng)€(gè)人隱私所帶來(lái)的極大精神痛苦。經(jīng)過(guò)優(yōu)秀文明熏陶的人們，對(duì)內(nèi)心秘密的公開(kāi)化更為敏感，這使人們基于隱私的披露而在精神方面受到的痛苦和創(chuàng)傷在某些方面甚至大于肉體的痛苦。因此，沃-倫和**戴斯認(rèn)為:“保護(hù)個(gè)人的著作以及其他智慧或情感的產(chǎn)物之原則，即為隱私權(quán)。”臺(tái)灣學(xué)者認(rèn)為，隱私權(quán)是指一個(gè)人隨心所欲在實(shí)際上自由往來(lái)，而不允許其照片被刊布，其事業(yè)被討論，其成功經(jīng)驗(yàn)被撰寫(xiě)刊用，其怪癖被批評(píng)，無(wú)論其方式系傳單、通告、目錄、定期刑物或報(bào)紙。我國(guó)學(xué)者認(rèn)為：“隱私權(quán)是指公民個(gè)人和死者所享有的個(gè)人信息不被非法獲悉和公開(kāi)、個(gè)人生活不受外界非法侵?jǐn)_、個(gè)人私事的決定不受非法干涉的一種獨(dú)立的人格權(quán)?！本C合上述觀點(diǎn)，筆-者認(rèn)為隱私權(quán)是民事主體對(duì)其私人事務(wù)所擁有的支配并且不被外界侵犯的權(quán)利，任何人都負(fù)有不得的侵犯的義務(wù)。

2、隱私權(quán)的特征

由于隱私權(quán)是民事主體對(duì)其私人事務(wù)所擁有的支配并且不被外界侵犯的、一種獨(dú)處的權(quán)利，任何人都負(fù)有不的侵犯的義務(wù)，因此其具有以下特點(diǎn)：

(1)隱私權(quán)的主體只能是自然人，法人不能成為隱私權(quán)的主體。企業(yè)法人類(lèi)似與自然人的“個(gè)人信息”實(shí)際上就是商業(yè)秘密，是一種財(cái)產(chǎn)權(quán)，其不具有隱私所具有的與公共利益、群體利益無(wú)關(guān)的本質(zhì)屬性，往往作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一種而受到法律的保護(hù)。如果將其認(rèn)定為隱私權(quán)的客體，則企業(yè)法人易于借隱私權(quán)的理由而掩蓋其產(chǎn)品質(zhì)量低劣服務(wù)水平地下等情況，不利于保護(hù)消費(fèi)者的利益，同時(shí)，企業(yè)之外的其他法人，如國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等，如果以隱私權(quán)來(lái)對(duì)抗人民群眾的監(jiān)督，則社會(huì)的民主和廉政建設(shè)將無(wú)法進(jìn)行。因此，隱私權(quán)的主體只能是自然人而不能包括法人。

(2)隱私權(quán)的客體范圍包括私人活動(dòng)、個(gè)人信息和個(gè)人領(lǐng)域。隱私權(quán)的客體，通說(shuō)認(rèn)為是個(gè)人私生活秘密，但是筆-者認(rèn)為把隱私權(quán)的客體概括為私人活動(dòng)、個(gè)人信息和個(gè)人領(lǐng)域更為合適，也更具體化、形象化。

(3)隱私權(quán)保護(hù)的范圍受公共利益的限制。任何一項(xiàng)權(quán)利都是都不是絕對(duì)無(wú)限制的，隱私權(quán)也一樣，當(dāng)權(quán)利人的隱私涉及公共利益時(shí)，不能因個(gè)人權(quán)利的無(wú)限擴(kuò)張而侵犯社會(huì)公共利益，法律僅保護(hù)權(quán)利人對(duì)其與公共利益無(wú)關(guān)的隱私支配的權(quán)利，這是我們對(duì)隱私權(quán)保護(hù)范圍的法律限制。

3、侵害隱私權(quán)的情形

現(xiàn)實(shí)生活中，侵害隱私權(quán)的情形主要有以下幾種：

(1)侵犯他人私生活的安寧。如未經(jīng)允許進(jìn)入私人空間，未經(jīng)同意拍照等。

(2)宣傳他人私生活秘密。如私拆他人信件、電報(bào)，宣傳某人患有性病等。

(3)使他人處于公眾誤解的地位。如未經(jīng)他人同意，擅自將其姓名刊于某尋人啟示之后，為活人刊登仆告等。

(4)利用他人特點(diǎn)做商業(yè)廣告。如未經(jīng)本人同意擅自把其照片用作雜志封面等。

二、知情權(quán)及其內(nèi)容

知情權(quán)，又稱(chēng)知悉權(quán)、了解權(quán)。這一概念是由美國(guó)首先提出的，八十年代才傳入我國(guó)。其主要含義是：“一個(gè)人有權(quán)知道他應(yīng)該知道的東西”

通常認(rèn)為，隱私權(quán)包含五個(gè)方面的內(nèi)容：

1、知政權(quán)，即公民有權(quán)知道國(guó)家機(jī)關(guān)的活動(dòng)及國(guó)家工作人員背景，了解國(guó)家事務(wù)的權(quán)利。

2、社會(huì)知情權(quán)，即公民有權(quán)知道和了解社會(huì)所發(fā)生的發(fā)展和變化以及他所感興趣的一些社會(huì)問(wèn)題真相的權(quán)利。

3、個(gè)人信息的知情權(quán)，即公民有知悉和自己有關(guān)的各個(gè)方面情況的權(quán)利，如非婚生子女有知道自己親身父親或者母親的權(quán)利等。

4、法人的知情權(quán)，即法人在不妨礙他人利益和社會(huì)利益的前提下，有權(quán)獲得一切對(duì)他有用的信息，包括法人機(jī)構(gòu)對(duì)其內(nèi)部成員有關(guān)情況的知悉。

5、法定知悉權(quán)，即司法機(jī)關(guān)為偵查破案、審判案件、收集證據(jù)而享有的了解有關(guān)情況的權(quán)利。我國(guó)刑事訴訟法規(guī)定：“凡知道案件真實(shí)情況的人都有作證的義務(wù)。”

三、隱私權(quán)與知情權(quán)的沖突與平衡

(一)隱私權(quán)與知情權(quán)沖突的原因

法律是社會(huì)關(guān)系的調(diào)整器，其對(duì)社會(huì)關(guān)系的調(diào)整是通過(guò)設(shè)定各種權(quán)利和義務(wù)來(lái)進(jìn)行的。為了便于調(diào)整，立法者往往從不同的角度對(duì)權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行分類(lèi)。但是，由于立法者認(rèn)識(shí)能力的局限性，再加上社會(huì)關(guān)系的復(fù)雜性、變動(dòng)性，又由于立法技術(shù)的缺陷，立法者對(duì)社會(huì)關(guān)系進(jìn)行界定時(shí)，不一定能理清所有社會(huì)關(guān)系，從而導(dǎo)致法律對(duì)某種社會(huì)關(guān)系重復(fù)調(diào)整而對(duì)某種社會(huì)關(guān)系卻沒(méi)有調(diào)整的結(jié)果，這就為法律漏洞和權(quán)利沖突的出現(xiàn)埋下了伏筆。

兩種權(quán)利能夠發(fā)生沖突，一般是因?yàn)槿藗冊(cè)诔浞中惺挂环N權(quán)利時(shí)，其充分自由活動(dòng)的空間與另一種權(quán)利所允許的自由活動(dòng)空間之間無(wú)法找到一個(gè)互不侵犯的明確界限。從前述隱私權(quán)的概念可以看出，隱私權(quán)重在保護(hù)有關(guān)個(gè)人私生活的秘密不受非法監(jiān)視、窺探、收集、披露等。它是人身自由權(quán)的重要組成部分，是與公民的身體自由權(quán)相對(duì)的一種對(duì)世權(quán)。公民只要在法律許可的范圍內(nèi)，就有權(quán)按照自己的意志和利益進(jìn)行行動(dòng)和思維、決定個(gè)人私事，不受他人約束、限制和阻礙。而知情權(quán)主要表現(xiàn)為人民對(duì)國(guó)家政治事務(wù)了解知曉的權(quán)利、對(duì)社會(huì)發(fā)展變化了解知曉的權(quán)利、對(duì)自身情況了解變化的權(quán)利等。隱私權(quán)具有保守性和封閉性，其本質(zhì)在于保護(hù)公民能夠控制自己的個(gè)人信息，強(qiáng)調(diào)對(duì)個(gè)人信息的獨(dú)占性、專(zhuān)有性，它一般不與外界發(fā)生聯(lián)系，只要不被外界侵入和干擾，個(gè)人隱私權(quán)也就實(shí)現(xiàn)了。而知情權(quán)具有公開(kāi)性和擴(kuò)張性，其本質(zhì)是盡可能多地了解外界和關(guān)于自身的信息，擴(kuò)大自己的信息視野。二者涉及的內(nèi)容都與個(gè)人信息有關(guān)，但是二者對(duì)個(gè)人信息的態(tài)度卻截然不同，為了其個(gè)人利益，一個(gè)想“公開(kāi)”，另一個(gè)則想“保密”，這就必然造成兩者的沖突。在這種情況下，法律應(yīng)當(dāng)按照一種能避免較為嚴(yán)重的損害的方式來(lái)配置權(quán)利，或者反過(guò)來(lái)說(shuō)，這種權(quán)利配置能使產(chǎn)出最大化。這就需要對(duì)二者關(guān)系進(jìn)行平衡。

(二)隱私權(quán)與知情權(quán)的平衡

恩格思曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“個(gè)人隱私應(yīng)受法律保護(hù)，但當(dāng)個(gè)人的私事甚至陰私與最重要的公共利益———政治生活發(fā)生聯(lián)系的時(shí)候，個(gè)人的私事就已經(jīng)不是一般意義的私事，而屬于政治的一部分，它不受隱私權(quán)的保護(hù)，而成為新聞報(bào)道不可回避的內(nèi)容?！边@是其提出的處理個(gè)人隱私與新聞報(bào)道相互關(guān)系的原則。但是，由于知情權(quán)和新聞自由是緊密相連的，**傳媒是實(shí)現(xiàn)知情權(quán)的最主要途徑和保障，知情權(quán)的實(shí)現(xiàn)在很大程度上都表現(xiàn)為新聞自由權(quán)的實(shí)現(xiàn)，因此筆-者認(rèn)為此亦可以用來(lái)作為平衡隱私權(quán)與知情權(quán)的一般原則。

在平衡隱私權(quán)與和知情權(quán)的關(guān)系問(wèn)題上，國(guó)內(nèi)外學(xué)者觀點(diǎn)各異。結(jié)合國(guó)外相關(guān)立法和我國(guó)國(guó)情，在處理隱私權(quán)和知情權(quán)的關(guān)系上，筆-者認(rèn)為可以考慮以下幾個(gè)原則：

1、社會(huì)政治和公共利益原則。個(gè)人隱私原則上受法律保護(hù)，但如果涉及社會(huì)政治和公共利益，則要個(gè)別情況加以對(duì)待。如我國(guó)刑法規(guī)定了巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪，這并不是對(duì)政府官員隱私權(quán)的剝奪與限制，而是為了保障社會(huì)政治和公共利益，犧牲個(gè)人某些隱私。

2、權(quán)利協(xié)調(diào)原則。在隱私權(quán)與知情權(quán)發(fā)生一般沖突時(shí)，應(yīng)進(jìn)行某種適當(dāng)?shù)膮f(xié)調(diào)，而通過(guò)在較小范圍內(nèi)的隱私公開(kāi)，以滿(mǎn)足知情權(quán)的需要。遵循這一原則，對(duì)某些現(xiàn)象需要訴諸社會(huì)，但是如果不是十分必要?jiǎng)t不宜公開(kāi)具體當(dāng)事人及其住所。如果公開(kāi)必須公開(kāi)的當(dāng)事人，也沒(méi)有必要牽涉或者映射與此無(wú)關(guān)或者關(guān)系不大的其他人。

3、人格尊嚴(yán)原則。新聞報(bào)刊對(duì)社會(huì)不良社會(huì)現(xiàn)象的揭露，必要時(shí)可以涉及某些人的隱私，但不得以傷害其人格尊嚴(yán)為目的。

當(dāng)然，實(shí)務(wù)中涉及到隱私權(quán)與知情權(quán)的關(guān)系時(shí)還可能會(huì)遇到一些具體問(wèn)題，比如公眾人物如電影明星等的隱私權(quán)問(wèn)題，則可以在遵循以上原則的基礎(chǔ)上從公眾合理興趣的角度具體問(wèn)題具體對(duì)待，不能一概而論。

上述就是小編對(duì)“個(gè)人隱私與公共知情權(quán)沖突”問(wèn)題進(jìn)行的解答，當(dāng)個(gè)人隱私與公共知情權(quán)沖突的時(shí)候，應(yīng)該首先考慮的是公眾的利益，在最大限度保護(hù)個(gè)人隱私權(quán)的同時(shí)，滿(mǎn)足公眾的知情權(quán)。如果讀者需要法律方面的幫助，歡迎到律霸網(wǎng)進(jìn)行法律咨詢(xún)。