一項工程的建設實施,有時候不僅僅是由一個單一的公司或工程隊完成的,特別是相對于工程量較大的情況而言,工程分包是十分必要的,這不僅有利于進度的加快,而且更便于管理。那么工程的并不是隨意分包的,否則會產生很大的安全隱患,那么建筑工程承包分包需要注意哪些事項呢?下面就由律霸小編為您解答。
一、建筑工程承包分包的范圍
《房屋建筑和市政基礎設施工程分包管理辦法》(建設部第124號令)第4條、第5條將分包分為專業(yè)工程分包和勞務作業(yè)分包兩部分;專業(yè)工程分包主要是指施工總承包企業(yè)將其所承包的專業(yè)工程發(fā)包給具有相應資質的其他建筑業(yè)企業(yè)完成的活動。
勞務作業(yè)分包又稱勞務分包,嚴格意義上的勞務分包僅指純勞務分包的模式(即包工不包料)。鑒于建筑勞務市場分包的無序現象,2005年建設部《關于建立和完善勞務分包制度發(fā)展建筑勞務企業(yè)的意見》(建市[2005]131號)規(guī)定,從2005年7月1日起,用三年時間,在全國建立基本規(guī)范的建筑勞務分包制度,農民工基本被勞務企業(yè)或其他企業(yè)直接吸納,“包工頭”承攬分包業(yè)務基本被禁止。自此要求從事勞務分包的主體必須是企業(yè)的形式,《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》(建設部第159號令)進一步強調勞務分包企業(yè)應當取得資質方能從業(yè)。建設部《建筑業(yè)勞務分包企業(yè)資質標準》將勞務作業(yè)劃分為木工作業(yè)、砌筑作業(yè)、抹灰作業(yè)、石制作業(yè)、油漆作業(yè)、鋼筋作業(yè)、混凝土作業(yè)、腳手架搭設、模板作業(yè)、焊接作業(yè)、水暖電安裝作業(yè)、鈑金及架線工程作業(yè)等13種類別,從事上述勞務作業(yè)均需取得相應資質。
二、建筑工程承包分包合同簽約主體資格
簽訂分包合同前要強化對簽約對象的合法性審查,了解其基本情況,以規(guī)避簽約風險,同時完善以下資料的審核、收集工作。
1、證照審查:區(qū)分營業(yè)執(zhí)照,看其是持《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》的獨立法人,還是持《營業(yè)執(zhí)照》分支機構或其他經濟組織,其意義在于兩者主體均可簽訂合同,但簽訂建筑施工合同、勞務分包等合同主體應當是持《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》的法人單位,因建筑施工領域奉行“項目法人負責制”,企業(yè)法人部門單位,較為常見的是項目部未經授權無權簽訂分包合同。
2、資質審查:《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》國家對從事土木工程、建筑工程、線路管道設備安裝工程、裝修工程活動的建筑業(yè)企業(yè)實行資質管理,應審查簽訂分包合同的主體是否具有相關資質。最高院《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》(法釋[2007]14號)規(guī)定,未取得資質、借用資質、超越資質簽訂的合同均屬無效合同。
3、經辦人審查:經辦人系法定代表人的,可直接簽訂分包合同,無需單位授權;之外的任何委托代理人,應持單位出具的《授權委托書》及其身份證復印件,明確其身份和授權范圍后方可簽約。
建筑工程領域內的合同涉及標的大,影響面廣,《合同法》第270條規(guī)定該領域所簽合同應當采用書面形式,分包合同亦不例外。簽訂合同的同時應強化、完善證據意識,注意收集簽約對方的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》和《組織代碼證》、《建筑企業(yè)資質證書》、《企業(yè)法人授權委托書》及委托代理人身份證復印件等各項資料,上述資料均需加蓋單位公章以便今后核對真假。實踐中,就發(fā)現訴訟階段,對方提供營業(yè)執(zhí)照上的公章與簽約階段所留存的公章印模不同;其次,可通過當地工商紅盾網等相關部門查詢營業(yè)執(zhí)照及資質證真?zhèn)危瑫r與其單位聯系核查簽約人有無授權。
確定好承包意向后,另外分包合同一定要書面表達清楚,否則很容易引起勞動紛爭。對于分包者而言,獲得合法過關的資質也是十分必要的,一應手續(xù)必須齊全,這不僅是對他人負責,更是對自己負責。
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