(一)做到合法分包，規(guī)范操作

首先，項目部負(fù)責(zé)人在授權(quán)對外簽訂勞務(wù)分包合同時，要嚴(yán)格審查勞務(wù)分包企業(yè)的工商登記、注冊資本、經(jīng)營范圍、及企業(yè)勞務(wù)作業(yè)的資質(zhì)等情況，以免簽訂無效的勞務(wù)分包合同，產(chǎn)生不必要的勞務(wù)分包糾紛。

其次，必須簽訂勞務(wù)合同。在訂立勞務(wù)分包合同時，必須完備合同條款，語言規(guī)范，字跡(符號)清晰，條款完整，內(nèi)容具體，用語準(zhǔn)確、無歧義，應(yīng)采用2003年8月中華人民共和國建設(shè)部和國家工商行政管理總局制定的《建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同示范文本》。

再次，要建立勞務(wù)分包合格名單。定期對勞務(wù)分包單位進行考核評價，同時要加強勞務(wù)分包單位的監(jiān)督管理。雙方簽訂合同時，應(yīng)明確雙方權(quán)利和義務(wù)，作為工程承包方，在合同生效后，應(yīng)主動履行合同中承諾的義務(wù)，為勞務(wù)分包單位創(chuàng)造施工條件。同時，作為工程責(zé)任主體，應(yīng)依據(jù)合同，強調(diào)勞務(wù)分包單位在施工中的連帶責(zé)任，督促勞務(wù)分包單位履行合同。

(二)做到勞務(wù)分包用工合法、規(guī)范

為了避免勞動合同糾紛發(fā)生，職工勞務(wù)作業(yè)隊招用農(nóng)民工必須規(guī)范操作，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定先報批后使用，嚴(yán)禁擅自招用農(nóng)民工。今后使用農(nóng)民工可采用兩種方式：

一是通過勞務(wù)公司派遣。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動者訂立二年以上的固定期限勞動合同，按月支付勞動報酬;被派遣勞動者在無工作期間，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，向其按月支付報酬。

用工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作崗位的實際需要與勞務(wù)派遣單位確定派遣期限，不得將連續(xù)用工期限分割訂立數(shù)個短期勞務(wù)派遣協(xié)議。

二是直接與農(nóng)民工簽訂勞動合同?，F(xiàn)有的勞動合同分為固定期限勞動合同、無固定期限勞動合同和以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同。根據(jù)上述勞動合同類型，企業(yè)與農(nóng)民工簽訂勞動合同應(yīng)采用以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同。

(三)禁止使用自然人(包工頭)以及無資質(zhì)的勞務(wù)隊伍。

“包工頭”私拉濫招、非法用工、違法勞務(wù)分包、拖欠民工工資等行為，是發(fā)生勞務(wù)分包糾紛的根源。因此，禁止使用“包工頭”以及無資質(zhì)的勞務(wù)隊伍是杜絕勞務(wù)分包糾紛的根本，也是大勢所趨。建設(shè)部早已在2005年出臺文件，將在3年內(nèi)建立基本規(guī)范的建筑勞務(wù)分包制度，逐步取消建筑勞務(wù)領(lǐng)域的“包工頭”，清退無資質(zhì)的勞務(wù)隊伍。同時，對一些施工能力強，信譽良好的隊伍鼓勵他們進行工商注冊，獲取資質(zhì)證書，與他們建立長期合作關(guān)系。