土地是重要的物質(zhì)生產(chǎn)資料，我國土地歸國家和集體所有，近年來，政府加大了土地確權(quán)的力度，就是為了理清土地使用情況。通常情況下，政府會通過公開招標的方式選擇有測繪資質(zhì)的單位，開展土地確權(quán)項目。那么土地確權(quán)的招標流程是怎樣的？下面我們一起跟隨小編具體了解下。

一、土地確權(quán)的招標流程是怎樣的？

1、招標資格與備案

招標人自行辦理招標事宜，按規(guī)定向建設(shè)行政主管部門備案;委托代理招標事宜的應簽訂委托代理合同。

2、確定招標方式

按照法律法規(guī)和規(guī)章確定公開招標或邀請招標。

3、發(fā)布招標公告或投標邀請書

實行公開招標的，應在國家或地方指定的報刊、信息網(wǎng)或其它媒介，并同時在中國工程建設(shè)和建筑業(yè)住處網(wǎng)上發(fā)布招標公告;實行邀請招標的應向三個以上符合資質(zhì)條件的投標人發(fā)送投標邀請。

4、編制、發(fā)放資格預審文件和遞交資格預審申請書

采用資格預審的，編制資格預審文件，向參加投標的申請人發(fā)放資格預審文件。填寫資格預審申請書。投標人按資格預審文件要求填寫資格預審申請書(如是聯(lián)合體投標應分別填報每個成員的資格預審申請書)

5、資格預審，確定合格的投標申請人

審查、分析投標申請人報送的資格預審申請書的內(nèi)容，招標人如需要對投標人的投標資格合法性和履約能力進行全面的考察，可通過資格預審的方式來進行審核。招標人可按有關(guān)規(guī)定編制資格預審文件并在發(fā)出三日前報招標投標監(jiān)督機構(gòu)審查，資格預審應當按有關(guān)規(guī)定進行評審，資格預審結(jié)束后將評審結(jié)果向招標投標監(jiān)督機構(gòu)備案。備案三日內(nèi)招標投標監(jiān)督機構(gòu)沒有提出異議，招標人可發(fā)出"資格預審合格通知書"，并通知所有不合格的投標人。

6、編制、發(fā)出招標文件

根據(jù)有關(guān)規(guī)定、原則和工程實際情況、要求編制招標文件，并報送招標投標監(jiān)督機構(gòu)進行備案審核。審定的招標文件一經(jīng)發(fā)出，招標單位不得擅自變更其內(nèi)容，確需變更時，須經(jīng)招標投標管理機構(gòu)批準，并在投標截止日期前通知所有的投標單位。招標人按招標文件規(guī)定的時間召開發(fā)標會議，向投標人發(fā)放招標文件、施工圖紙及有關(guān)技術(shù)資料。

7、踏勘現(xiàn)場

招標人按招標文件要求組織投標人進行現(xiàn)場踏勘，解答投標單位提出的問題，并形成書面材料，報招標投標監(jiān)督機構(gòu)備案。

8、編制、遞交投標文件

投標人按照招標文件要求編制投標書，并按規(guī)定進行密封，在規(guī)定時間送達招標 文件指定地點。

9、組建評標委員會

10、開標

招標人依據(jù)招標文件規(guī)定的時間和地點，開啟所有投標人按規(guī)定提交的投標文件，公開宣布投標人的名稱、投標價格及招標文件中要求的其他主要內(nèi)容。開標由招標人主持，邀請所有投標人代表和相關(guān)人員在招標投標監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督下公開按程序進行。

從發(fā)布招標文件之日起至開標，時間不得少于20天。

11、評標

評標是對投標文件的評審和比較，可以采用綜合評估法或經(jīng)評審的最低價中標法。

評標委員會根據(jù)招標文件規(guī)定的評標方法，借助計算機輔助評標系統(tǒng)對投標人的投標文件按程序要求進行全面、認真、系統(tǒng)地評審和比較后，確定出不超過3名合格中標候選人，并標明排列順序。

評標委員會推薦中標候選人或直接確定中標人應當符合：1、能夠最大限度滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準;2、能夠滿足招標文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標價格最低，但低于企業(yè)成本的除外。

12、定標

招標人根據(jù)招標文件要求和評標委員會推薦的合格中標候選人，確定中標人，也可授權(quán)評標委員會直接確定中標人。

使用國有資金投資的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標，因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件中規(guī)定內(nèi)容未滿足的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人，以此類推。所有推薦的中標候選人未被選中的，應重新組織招標。不得在未推薦的中標候選人中確定中標人。

13、中標結(jié)果公示

招標人在確定中標人后，對中標結(jié)果進行公示，時間不少于3天。

14、中標通知書備案

公示無異議后，招標人將工程招標、開標、評標、定評情況形成書面報告送招標投標監(jiān)督機構(gòu)備案。發(fā)出經(jīng)招標投標監(jiān)督機構(gòu)備案的中標通知書。

15、合同簽署、備案

中標人在30個工作日內(nèi)與招標人按照招標文件和投標文件訂立書面合同，簽訂合同5日內(nèi)報招標投標監(jiān)督機構(gòu)備案。

二、土地確權(quán)的投保人要求有哪些？

1、具有獨立承擔民事責任的能力;

2、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度;

3、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;

4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;

5、參加本次采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄;

6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件;

7、具有國家測繪行政主管部門核發(fā)的測繪資質(zhì)乙級及以上;

8、具有有效期內(nèi)的ISO9001質(zhì)量認證證書;

綜上所述，土地確權(quán)工作非常重要，政府必須交給有資質(zhì)的單位完成。土地確權(quán)的招標流程環(huán)節(jié)比較多，包括政府部門確定土地確權(quán)項目、編制招標文件、發(fā)布土地確權(quán)招標公告、審核投標資料、組織開標評標、簽署合同等。其中對投保人的資質(zhì)審核很關(guān)鍵，要從多個方面入手。

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