工程變更而引起的索賠糾紛非常多,實(shí)際上歸根結(jié)底,有賠償義務(wù)的機(jī)構(gòu)并不愿意面對(duì)對(duì)方提出來(lái)的索賠要求,而且單就針對(duì)工程變更索賠來(lái)說(shuō)也是一件非常復(fù)雜的事情,想要索賠成功就必須要通過(guò)合理的辦法和相應(yīng)的技巧。如果在生活當(dāng)中遇到了工程變更索賠的這種事情,那下面的這篇工程變更索賠管理辦法中的索賠技巧肯定對(duì)您是有所幫助的。
一、工程變更索賠管理辦法中的索賠技巧有哪些?
工程索賠是一門涉及面廣,融技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律、管理與公共關(guān)系于一體的綜合學(xué)科。發(fā)生干擾事件后,如何做到不損失利益,取得索賠成功,又不傷害雙方的合作關(guān)系和承包商信譽(yù),合作滿意,不僅與索賠數(shù)額有關(guān),而且與承包商的索賠策略、處理技巧有關(guān)。索賠策略與索賠技巧也是承包商經(jīng)營(yíng)策略的一部分。
1、及時(shí)捕捉和利用索賠機(jī)會(huì)。索賠的基礎(chǔ)是施工合同文件,承包商要認(rèn)真研究合同文件,熟練掌握合同條款,對(duì)可能產(chǎn)生索賠的條款反復(fù)學(xué)習(xí)認(rèn)真研究。發(fā)生干擾事件后,作為有經(jīng)驗(yàn)的承包商要及時(shí)捕捉、利用事故因素,變被動(dòng)為主動(dòng),積極創(chuàng)造索賠條件,做到有據(jù)有理有節(jié)。
2、加強(qiáng)合同管理,積累真實(shí)有效的索賠證據(jù)。承包商在施工開始前,就要建立嚴(yán)格的資料積累制度。對(duì)施工過(guò)程中發(fā)生的停水、停電、材料進(jìn)場(chǎng)、工程變更、會(huì)議紀(jì)要、檢測(cè)報(bào)告等原始資料都要有詳細(xì)記錄;對(duì)業(yè)主或監(jiān)理工程師的臨時(shí)決定、口頭變更令、往來(lái)信件等都要整理成文字資料保存。
3、合理的計(jì)算方法,適當(dāng)?shù)乃髻r額。索賠的計(jì)算方法和索賠額要實(shí)事求是,保證業(yè)主和工程師能理解和接受,這也是工程索賠成功與否的關(guān)鍵,切忌漫天要價(jià),造成業(yè)主逆反心理,影響文件的可靠性,造成雙方對(duì)立情緒。
4、力爭(zhēng)單項(xiàng)索賠,避免一攬子索賠。單項(xiàng)索賠通常原因單一,責(zé)任單一,分析比較容易,能及時(shí)得到支付。一攬子索賠問(wèn)題處理和解決復(fù)雜,原因、責(zé)任和影響分析艱難,索賠金額較大,雙方爭(zhēng)執(zhí)激烈,不易解決,有時(shí)談判一拖幾年。
5、搞好合同雙方關(guān)系,掌握談判藝術(shù)。索賠爭(zhēng)端是難免的,但承包商尤其要保持頭腦冷靜,原則問(wèn)題上態(tài)度要堅(jiān)決,但也要注意方法,注意雙方的合作關(guān)系和利益一致性,能對(duì)索賠過(guò)程有效地控制,運(yùn)用恰當(dāng)?shù)牟呗院挽`活的談判技巧對(duì)話,既達(dá)到索賠要求,又要不傷和氣。
二、建筑工程索賠有哪些法律依據(jù)?
1、《民法通則》第106條規(guī)定:公民、法人違反合同或者不履行其他義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。
如規(guī)定“公民、法人由于過(guò)錯(cuò)侵害國(guó)家的、集體的財(cái)產(chǎn),侵害他人的財(cái)產(chǎn)、人身的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任?!边@里所指的民事責(zé)任是根據(jù)法律規(guī)定在民事上應(yīng)負(fù)的給付義務(wù)。這種給付義務(wù)包括一般民事義務(wù)和侵權(quán)行為或債務(wù)不履行所造成的賠償義務(wù)。根據(jù)民事責(zé)任原則,在《民法通則》第111條對(duì)違反合同的民事責(zé)任作了如下規(guī)定:“當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定條件的,另一方有權(quán)要求履行或者采取補(bǔ)救措施,并有權(quán)要求賠償損失。”第112條規(guī)定:“當(dāng)事人一方違反合同的責(zé)任,應(yīng)當(dāng)相當(dāng)于另一方因此所受到的損失?!痹谑┕ず贤男羞^(guò)程中,發(fā)包人違反合同的現(xiàn)象屢屢發(fā)生,這種違反合同的現(xiàn)象可能是合同內(nèi)的因素,也可能是合同外的因素;可能是發(fā)包人故意行為,也可能是客觀原因,發(fā)包人不能履行合同或者不能完全履行合同。無(wú)論什么情況,只要是發(fā)包人的責(zé)任使建筑企業(yè)遭受到合同價(jià)款以外的損失或影響工期,建筑企業(yè)就可以依法要求發(fā)包人采取補(bǔ)救措施,并有權(quán)要求賠償損失,這種要求賠償權(quán),就是依法索賠權(quán)。
2、《合同法》第107條至114條也有上述類似規(guī)定。
在施工合同履行過(guò)程中,由于發(fā)包的過(guò)錯(cuò),建筑企業(yè)可以依據(jù)這些條款向發(fā)包人要求其支付違約金和賠償金,這種要求即為索賠。另外,《合同法》第286條及最高人民法院對(duì)其“優(yōu)先受償權(quán)”的司法解釋,為建筑企業(yè)的索賠提供了優(yōu)先受償?shù)姆芍С?。《合同法》第六十三條規(guī)定“執(zhí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)的,在合同約定的交付期限內(nèi)政府價(jià)格調(diào)整時(shí),按照交付時(shí)的價(jià)格計(jì)價(jià)。逾期交付標(biāo)的物的,遇價(jià)格上漲時(shí),按照原價(jià)格執(zhí)行;價(jià)格下降時(shí),按照新價(jià)格執(zhí)行。逾期提取標(biāo)的物或者逾期付款的,遇價(jià)格上漲時(shí),按照新價(jià)格執(zhí)行;價(jià)格下降時(shí),按照原價(jià)格執(zhí)行。”
3、國(guó)家建設(shè)部、國(guó)家體改委和國(guó)務(wù)院經(jīng)貿(mào)辦發(fā)布的《全民所有制建筑安裝企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)實(shí)施辦法》第34條規(guī)定
要“按照國(guó)家慣例,建立工程索賠制度?!钡?條規(guī)定,“對(duì)于建設(shè)資金不足,物資供應(yīng)短缺的工程,企業(yè)有按照合同規(guī)定追究違約責(zé)任,并有權(quán)調(diào)整施工進(jìn)度?!钡?條規(guī)定,“工程的承包價(jià)格應(yīng)有企業(yè)與發(fā)包單位本著公平、合理的原則,通過(guò)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng),在雙方簽定的工程承包合同中規(guī)定。在工程施工中如發(fā)生工程量變化,設(shè)計(jì)變更等,企業(yè)有權(quán)要求按有關(guān)規(guī)定調(diào)整預(yù)、決算?!鄙鲜鰲l款也可作為建筑企業(yè)向發(fā)包人要求索賠的依據(jù)。
由此可見,工程變更索賠管理辦法中的索賠技巧主要包括五個(gè)技巧。最關(guān)鍵的是,好的談判者對(duì)于工程變更的所拍會(huì)起到至關(guān)重要的作用,可見,掌握專業(yè)的談判技巧才是業(yè)界人士在市場(chǎng)上的取勝法寶。還有就是,索賠的數(shù)額和索賠機(jī)會(huì)都有相應(yīng)技巧的,這些技巧需要負(fù)責(zé)索賠的主管人員提前掌握。
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