我們在投標(biāo)的過程中，總會(huì)遇到投標(biāo)保證金的問題，這里有一個(gè)具體的規(guī)定就是，建設(shè)工程招投標(biāo)中，投標(biāo)保證金最高不超過80萬元，這對于企業(yè)來說這看似是一個(gè)減負(fù)的事情，但是我們仔細(xì)分析一下，其實(shí)不一定是這回事，那么投標(biāo)保證金不超過80萬有何利弊?律霸的小編為您分析一下這個(gè)問題。

投標(biāo)保證金最高不超過80萬元的規(guī)定，最早來源于2003年3月8日七部委聯(lián)合頒布的《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》，目的是為了減輕投標(biāo)企業(yè)負(fù)擔(dān)，同時(shí)規(guī)避招標(biāo)代理單位或招標(biāo)人謀取投標(biāo)保證金利息，或設(shè)置投標(biāo)障礙的。

但是，隨著時(shí)間的推移，社會(huì)財(cái)富的急速增加，施工單位資本快速積累，80萬的投標(biāo)保證金，反而成了一個(gè)相對較低的、可以忽視的投標(biāo)門檻，許多一級(jí)、二級(jí)資質(zhì)的施工單位可以隨意圍標(biāo)、搶標(biāo)，從而大大增加了招標(biāo)人選擇優(yōu)質(zhì)中標(biāo)單位的難度，騷擾了正常的市場競爭。

為此，2011年12月20日，國務(wù)院頒布了《中華人共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》，“第二十六條 招標(biāo)人在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致?！?，投標(biāo)保證金80萬的限制被取消。(2013年全國招標(biāo)師考試指導(dǎo)手冊中已取消了80萬這一條限制，明文規(guī)定只遵循2%的要求。)

國家這么做，旨在，讓招標(biāo)人根據(jù)自身項(xiàng)目的實(shí)際情況，可以拉高投標(biāo)門檻，特別是10億級(jí)的項(xiàng)目，如果設(shè)置千萬級(jí)的投標(biāo)保證金門檻，那么能夠很好的規(guī)避圍標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)榍f級(jí)的投標(biāo)保證金的180天的資金成本接近100萬，如果找?guī)准覇挝灰黄饑鷺?biāo)，那么檔次投標(biāo)成本可能近千萬，所以可以很好的降低圍標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)能夠保證，進(jìn)來投標(biāo)的單位都是大企業(yè)，縮小選擇范圍，提高招投標(biāo)效率。

但是，這樣做又有另外一個(gè)問題，就是認(rèn)為的減少了競爭，因?yàn)闆]有關(guān)系的投標(biāo)人，或者是關(guān)系一般的投標(biāo)人，顧忌到百萬級(jí)的投標(biāo)成本，自然就會(huì)退出競爭，從而給了招投標(biāo)雙方留下了可操作的可能和想象力。

從以上內(nèi)容可以看出，投標(biāo)保證金不超過80萬，其實(shí)是一把雙刃劍，一方面80萬的門檻可以提高競標(biāo)人的素質(zhì)以及保證了競標(biāo)成功的企業(yè)實(shí)力雄厚，但是同時(shí)也淘汰了一大批競標(biāo)者同時(shí)增加了受賄的可能，這是一個(gè)比較負(fù)面的問題，所以遵守法律，公平競爭還是特別有必要的。

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