為加強(qiáng)典當(dāng)行業(yè)的自律管理,規(guī)范典當(dāng)行為,維護(hù)典當(dāng)業(yè)的信譽(yù),防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)典當(dāng)業(yè)健康的發(fā)展,特制定本規(guī)約。
一、典當(dāng)行要遵照國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)和《典當(dāng)行管理暫行辦法》、《典當(dāng)業(yè)治安管理辦法》依法經(jīng)營(yíng)、開(kāi)展典當(dāng)業(yè)務(wù)。
二、典當(dāng)行要以服務(wù)社會(huì)、支持生產(chǎn)、活躍流通、方便群眾為宗旨,通過(guò)融通資金促進(jìn)促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三、典當(dāng)行要自覺(jué)接受中國(guó)人民銀行和公安等部門(mén)的監(jiān)督管理。
四、典當(dāng)行是非銀行金融機(jī)構(gòu),要按照中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展業(yè)務(wù)。不得超范圍經(jīng)營(yíng)吸收存款、信用貸款、集資等業(yè)務(wù);兩個(gè)《辦法》禁止典當(dāng)?shù)奈锲芳八袡?quán)有爭(zhēng)議的物品均不得收當(dāng)。
五、典當(dāng)行要教育職工樹(shù)立社會(huì)主義職業(yè)道德,為客戶提供熱情、周到的服務(wù),嚴(yán)禁職工利用職權(quán)牟取私利。
六、典當(dāng)行收取利息、費(fèi)用不得超過(guò)中國(guó)人民銀行的規(guī)定
七、典當(dāng)行要積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)打擊銷臟犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安。
八、典當(dāng)行要做好當(dāng)物的防火、防盜、防霉、保險(xiǎn)等工作,除不可抗拒因素外確保當(dāng)物安全完好,不得出租、出借,使用當(dāng)物。
九、典當(dāng)行要為當(dāng)戶保密。查詢當(dāng)戶的當(dāng)物必須持有區(qū)(縣)級(jí)以上公安、司法或工商管理等有關(guān)部門(mén)的查詢信,并提供典當(dāng)時(shí)間、姓名、身份證號(hào)碼、金額等情況、否則不予查詢。
十、典當(dāng)行之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作、互通信息、互相支持、平等競(jìng)爭(zhēng),不得進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。
鑒于典當(dāng)業(yè)的特殊性,對(duì)于典當(dāng)機(jī)構(gòu)的違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)明確規(guī)定其應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。
如明知是贓物或窩藏、銷毀或轉(zhuǎn)移,視其情節(jié),應(yīng)對(duì)典當(dāng)機(jī)構(gòu)責(zé)任人給予治安處罰或追究刑事責(zé)任;對(duì)擅自提高或變相提高利息,或從事經(jīng)營(yíng)范圍以外的活動(dòng),或者以其他方式牟取非法利益的,應(yīng)分別依照金融法規(guī)或工商管理法規(guī)進(jìn)行處罰。
典當(dāng)業(yè)在解放后長(zhǎng)時(shí)間被禁止,是由于它具有明顯的高利貸剝削的性質(zhì),這種性質(zhì)集中表現(xiàn)在高息和絕賣兩方面。現(xiàn)時(shí)出現(xiàn)的典當(dāng)業(yè),不應(yīng)是歷史的簡(jiǎn)單重復(fù),不應(yīng)當(dāng)也不允許保留高利貸剝削的性質(zhì)。因此,在處理典當(dāng)糾紛時(shí),要慎重而又穩(wěn)妥。一方面要保護(hù)典當(dāng)業(yè)的合法利益,支持其發(fā)揮新的融資渠道的作用,以利拾遺補(bǔ)缺,另一方面,要限制典當(dāng)業(yè)的不正當(dāng)收入,切實(shí)保護(hù)典當(dāng)人不受高利貸剝削和合法利益不受損害。
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李海艦律師,西南政法大學(xué)法學(xué)碩士,重慶利欣律師事務(wù)所主任,曾從事行政管理,企業(yè)法務(wù)3年,公安刑事偵查和法制工作7年,熟悉司法機(jī)關(guān)辦案流程和內(nèi)部相關(guān)制度,律師執(zhí)業(yè)8年,已承辦400余起刑事、民事、仲裁案件,以及70余起非訴案件,辦理的案件涉及重慶、上海、江蘇、浙江、廣西、貴州等地,客戶涵蓋房地產(chǎn)、建設(shè)工程、汽車、物流、酒店等行業(yè),長(zhǎng)年擔(dān)任多家企業(yè)的法律顧問(wèn),處理有關(guān)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、投融資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)交易及商業(yè)交易風(fēng)控設(shè)計(jì)等方面的法律事務(wù)。
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