關(guān)于精神損害賠償?shù)姆秶鷨栴},《解釋》第1條規(guī)定:“自然人因下列人格權(quán)利遭受非法侵害,向人民法院起訴請求賠償精神損害的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法予以受理:
(一)生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán);
(二)姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán);
(三)人格尊嚴(yán)權(quán)、人身自由權(quán)。違反社會公共利益、社會公德侵害他人隱私或者其他人格利益,受害人以侵權(quán)為由向人民法院起訴請求賠償精神損害的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法予以受理?!备鶕?jù)該條規(guī)定,生命權(quán)、健康權(quán)受到侵害的,可以依據(jù)該條的規(guī)定主張精神損害賠償。工傷職工在執(zhí)行工作職責(zé)中生命權(quán)、健康權(quán)受到侵害,符合《解釋》精神損害賠償?shù)囊?guī)定,工傷職工可以依據(jù)《解釋》的規(guī)定向用人單位主張精神損害賠償。
《解釋》第9條規(guī)定:“精神損害撫慰金包括以下方式:
(一)致人殘疾的,為殘疾賠償金;
(二)致人死亡的,為死亡賠償金;
(三)其他損害情形的精神撫慰金。”該條中的殘疾賠償金和死亡賠償金,除了在《國家賠償法》中有此表述外,其他法律中未見此表述。
《國家賠償法》第27條規(guī)定:造成部分或者全部喪失勞動能力的,應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費(fèi),以及殘疾賠償金,殘疾賠償金根據(jù)喪失勞動能力的程度確定,部分喪失勞動能力的最高額為國家上年度職工年平均工資的十倍,全部喪失勞動能力的為國家上年度職工平均工資的二十倍。造成死亡的,應(yīng)當(dāng)支付死亡賠償金、喪葬費(fèi),總額為國家上年度職工平均工資的二十倍。
根據(jù)《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》第22條、第24條和《工傷保險條例》第33條、第34條、第35條的規(guī)定,職工因工負(fù)傷的,工傷保險機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)支付工傷職工6-24個月本人工資的一次性傷殘補(bǔ)助金,其中:1級為本人工資的24個月,2級為22個月,3級為20個月,4級為18個月,5級為16 個月,6級為14個月,7級為12個月,8級為10個月,9級為8個月,10級為6個月。職工因工死亡的,根據(jù)《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》第25條和《工傷保險條例》第37條的規(guī)定,工傷保險機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)支付省、自治區(qū)、直轄市上年度職工平均工資48-60個月的一次性補(bǔ)助金,具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市確定。根據(jù)因工負(fù)傷和職業(yè)病的評定標(biāo)準(zhǔn),1級至4級為全部喪失勞動能力,5級至6級為大部分喪失勞動能力,7級至10級為部分喪失勞動能力。根據(jù)上述規(guī)定,職工因工死亡,最多只能獲得5年工資的一次性工亡補(bǔ)助金,而根據(jù)《解釋》的規(guī)定,死亡精神損害賠償金為國家上年度職工平均工資的二十年。同是死亡的后果,兩者相差15年的工資差距。在殘疾問題上,部分喪失勞動能力,國家賠償為十年,而工傷補(bǔ)助金,最高為十六個月。全部喪失勞動能力的,國家賠償為二十年,而工傷一次性傷殘補(bǔ)助金最高為二年。
從上述規(guī)定中可以看出,工傷職工得到的是一次性傷殘補(bǔ)助金或一次性工亡補(bǔ)助金,而不是精神損害賠償所指的殘疾賠償金或死亡賠償金,且精神損害賠償與工傷補(bǔ)償存在巨大的差距,因此工傷職工除依法享有工傷社會保險待遇之外,仍可以依據(jù)《解釋》的規(guī)定向用人單位主張精神損害賠償。
工傷精神損害賠償應(yīng)貫徹過錯責(zé)任原則,即工傷是由勞動者故意或者重大過失造成的,以及用人單位對工傷事故的發(fā)生沒有過錯或者用人單位的過錯對工傷事故的發(fā)生只起到次要作用,筆者認(rèn)為,用人單位不應(yīng)承擔(dān)工傷精神損害賠償責(zé)任。在工傷事故中,勞動者的過錯行為是工傷事故發(fā)生的次要原因或者勞動者對工傷事故的發(fā)生沒有過錯,以及工傷事故是用人單位故意造成或者用人單位的過錯是工傷事故發(fā)生的主要原因,用人單位應(yīng)承擔(dān)精神損害賠償責(zé)任。
《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》施行后,工傷保險待遇過去由用人單位支付逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橛晒鐣kU經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支付。由于職工工傷保險待遇由工傷社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支付,用人單位不再支付工傷保險待遇,發(fā)生工傷事故,對用人單位經(jīng)濟(jì)利益沒有影響,用人單位防止工傷事故發(fā)生的積極性不高。工傷事故發(fā)生后,由工傷社會保險機(jī)構(gòu)支付工傷職工工傷保險待遇,由用人單位支付工傷職工工傷精神損害賠償,這種工傷事故責(zé)任的分?jǐn)偡绞?,一方面可以更有效地維護(hù)工傷職工的利益,另一方面由于用人單位承擔(dān)了部分工傷費(fèi)用,可以調(diào)動用人單位防止工傷事故發(fā)生的積極性,減少工傷事故的發(fā)生。
職工工傷處理程序和工傷待遇項目
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企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定
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企業(yè)工傷事故處理
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王 堅 律師,中華律師協(xié)會會員,嘉興職業(yè)技術(shù)學(xué)院聘用講師,執(zhí)業(yè)于浙江合德律師事務(wù)所。早年畢業(yè)于云南大學(xué),以優(yōu)異的專業(yè)成績獲得法學(xué)、金融學(xué)雙學(xué)位,王堅律師經(jīng)過全面系統(tǒng)法律理論和律師職業(yè)培訓(xùn),理論功底扎實。實踐中,具備全面系統(tǒng)的法律專業(yè)知識,熟悉訴訟、仲裁等法律程序,執(zhí)業(yè)五年以來,先后辦理四百多件各類民商事、刑事案件,積累了豐富的實踐辦案經(jīng)驗。擅長領(lǐng)域:保險、銀行、證券、物流、建筑工程、商品房糾紛,以及刑事辯護(hù)、交通事故等人身損害糾紛、各類經(jīng)濟(jì)合同糾紛,曾辦理過多項涉及公司的非訴案件,擔(dān)任多家企業(yè)常年法律顧問。勤勉盡責(zé),誠實守信,為您提供優(yōu)質(zhì)高效的專業(yè)法律服務(wù)。
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