檢察機關(guān)的批捕權(quán)經(jīng)劃歸法院的可能性大嗎？

可能性極小。

因為“批捕”處于案件偵查階段，所以，是否適合逮捕、是否符合逮捕條件、是否構(gòu)成了犯罪，檢察院具有決定權(quán)。這一點符合法律程序的客觀規(guī)律。

法院，主要職責則是審判工作。對于偵查階段的法律問題，不承擔主要職責、不主動介入。

批準逮捕權(quán)是誰的職責

檢察機關(guān)的逮捕權(quán)，是指檢察機關(guān)在刑事訴訟中批準或者決定逮捕犯罪嫌疑人的權(quán)力。逮捕權(quán)是人民檢察院的一項重要權(quán)力。

近來理論界有人提出，在國外的刑事訴訟中，批準逮捕的權(quán)力都是由法院行使的，因此，在我國應當取消檢察機關(guān)的逮捕權(quán)，將這個權(quán)力交給中立的審判機關(guān)人民法院來行使，這樣可以避免檢察機關(guān)將逮捕權(quán)與控訴權(quán)集于一身，造成訴訟上的不公正。

筆者認為，這種觀點既沒有充分的理論支持，而且在實踐中也是絕然行不通的。

第一，我國對檢察機關(guān)逮捕權(quán)的設置與國外由法院行使逮捕權(quán)在機理上是一致的

逮捕是剝奪被追訴人人身自由的最嚴厲的刑事強制措施，為了保障這一措施的正確適用，應當在程序上設置制約機制。將提請批捕權(quán)與批捕權(quán)分別由不同的訴訟主體行使，正是基于這一原理。

在國外，由于一般奉行偵檢一體，偵查機關(guān)不但在刑事訴訟中服從、受制于檢察機關(guān)的控訴職能，而且偵查機關(guān)和檢察機關(guān)一樣，同屬于行政機關(guān)，因此，如果將逮捕權(quán)賦予檢察機關(guān)，則不能形成有效的制約機制。法院則是在三權(quán)分立框架下的獨立的司法機關(guān)，由法院行使逮捕權(quán)就成為立法的必然選擇。

然而在我國，大部分刑事案件是由公安機關(guān)負責偵查，在刑事訴訟中公安機關(guān)與檢察機關(guān)分工明確，各自獨立行使職權(quán)。而且在國家機構(gòu)體系中，公安機關(guān)屬于行政機關(guān)，檢察機關(guān)則是獨立的自成體系的法律監(jiān)督機關(guān)，這樣，由檢察機關(guān)行使逮捕權(quán)，并不違背提請批捕權(quán)與批捕權(quán)分工制約的一般原理。

至于檢察機關(guān)的自偵案件，由于檢察機關(guān)實行內(nèi)部各部門之間的分工制約，提請逮捕和決定逮捕分別由不同的職能部門承擔，也相對地符合逮捕權(quán)設置上的制約原理;加上檢察機關(guān)管轄的案件既特殊又十分有限，所以，不能因為檢察機關(guān)擁有職務犯罪偵查權(quán)，而從根本上否定其擁有逮捕權(quán)的合理性。

第二，在逮捕權(quán)的設置上，簡單照搬國外的做法是不科學的

盡管國外批捕權(quán)屬于法院，但具體做法并不一致。例如，在英國，簽發(fā)逮捕證的權(quán)力屬于治安法官。治安法官是業(yè)余法官，且無薪金，一般全年工作35天左右。在法國，預審法官可以根據(jù)情況簽發(fā)逮捕證，而預審法官實際上是在初級預審階段負責正式偵查的法官。由于國外實行司法獨立理念下的法官獨立，批準逮捕的權(quán)力實際上屬于法官，而且簽發(fā)逮捕令狀的法官與審判案件的法官往往是不同的法官。

在我國，以審判為中心的刑訴改革背景下，如果將批捕權(quán)交由法院行使，則使作為審判機關(guān)的人民法院過早地介入刑事案件，表面上看加強了逮捕權(quán)設置上的制約，實際上則使法院先入為主地將“捕人”與“有罪”劃了等號，人民法院對自己作出逮捕決定的案件，很難作出無罪判決。這恐怕完全背離了那些主張將批捕權(quán)交給“中立”的法院的人們的初衷。

第三，檢察機關(guān)具有逮捕權(quán)，符合其法律監(jiān)督機關(guān)的性質(zhì)

檢察機關(guān)在刑事訴訟中擔負著立案監(jiān)督和偵查監(jiān)督的重要職責，通過行使逮捕權(quán)，檢察機關(guān)可以發(fā)現(xiàn)公安機關(guān)應立案而不立案的情況和偵查活動中的違法行為，從而履行監(jiān)督職責?？梢姡覈⒎▽⒋稒?quán)賦予檢察機關(guān)，不但基于合理配置逮捕權(quán)的理念，而且也充分考慮到檢察機關(guān)的性質(zhì)。多年來的實踐證明，審查批捕是檢察機關(guān)履行立案監(jiān)督和偵查監(jiān)督職能的重要途徑，其對于維護司法公正、保障刑事訴訟的順利進行具有十分重要的意義。

綜合上面所說的，批捕權(quán)對于我國來說是專門有規(guī)定的，也是有相關(guān)的部門來專門執(zhí)行，這也是方便每個部門分工明確，可以更好的偵查案件，所以，在目前為止我國的批捕權(quán)還是由檢察機關(guān)來進行擔認，不會劃分到其它的部門來進行管理。

批準逮捕后可以取保候?qū)弳?

逮捕后可以取保候?qū)弳?

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