一、延長拘留期限報告書應(yīng)當由誰批準?

刑事訴訟法第六十九條第一款規(guī)定，“公安機關(guān)對被拘留的人，認為需要逮捕的，應(yīng)當在拘留后的三日內(nèi)，提請人民檢察院審查批準。在特殊情況下，提請審查批準的時間可以延長一日至四日”;第二款又規(guī)定，“對于流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子，提請審查批準的時間可以延長至三十日”。據(jù)此，延長拘留期限必須符合法定條件。

第一，法律對刑事訴訟法第六十九條第一款“特殊情況”的規(guī)定不明確。實踐中對于應(yīng)當在拘留后三日內(nèi)提請批準逮捕的案件，大都以所謂的“特殊情況”為由延長了一日至四日，甚至有些公安機關(guān)的偵查人員認為，一般案件拘留后只要在七日內(nèi)向檢察機關(guān)提請批準逮捕就不算程序違法，從而忽視了三日內(nèi)提請批準逮捕的規(guī)定，致使在拘留后三日內(nèi)提請的案件很少。

第二，對刑事訴訟法第六十九條第二款在理解上出現(xiàn)偏差。司法實踐中，在適用該款時存在著以下一些問題：一是只要是流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的犯罪嫌疑人，不管是否符合相關(guān)司法解釋規(guī)定的“重大嫌疑分子”的條件，就將提請批準逮捕時間延長至三十日;二是有些嫌疑人雖然符合“流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子”的條件，但公安機關(guān)所取證據(jù)已達到逮捕的要求，本來在七日內(nèi)就可以提請批準逮捕，卻故意拖延至三十日再向檢察機關(guān)提請批準逮捕。

二、 拘留的審批程序

拘留犯罪嫌疑人應(yīng)當由辦案人員填寫《呈現(xiàn)請拘留報告書》，經(jīng)有審批權(quán)限的公安機關(guān)負責人批準后簽發(fā)《拘留證》，該法律文書的填寫應(yīng)字跡工整，法律用語規(guī)范。司法實踐中切忌在《呈請拘留報告書》中寫有“呈請刑事拘留X日”。對需要延長刑事拘留期限的，辦案單位應(yīng)當在拘留期限界滿前的二十四小時內(nèi)制作《呈請延長拘留期限報告書》，并由原批準機關(guān)負責人審批，不必再簽《拘留證》。但是在《呈請延長拘留期限報告書》中應(yīng)寫明“呈請延長拘留X日”或“呈請延長拘留至三十日”字樣。

當事人被拘留期限，應(yīng)當由公安機關(guān)根據(jù)實際的犯罪事實來調(diào)查取證，如果相關(guān)犯罪事實比較復(fù)雜的，在規(guī)定的拘留期限內(nèi)難以完成認定的，可以依法向檢察機關(guān)提出延長拘留時間的申請，但必須符合相關(guān)條件，并按照正常的司法程序來進行處理。

什么情況下可以延長刑事拘留期限?

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