工傷鑒定是鑒定工傷事故傷殘等級(jí)的專業(yè)鑒定,其結(jié)果對(duì)于當(dāng)事人來說也是最有參考價(jià)值的,用于確定勞動(dòng)者所獲賠償金的數(shù)額。若對(duì)結(jié)果不服可進(jìn)行復(fù)議。工傷鑒定專家成員組成條件是什么?嚴(yán)格符合規(guī)定中條件的專業(yè)人員才能進(jìn)行醫(yī)療事故和工傷鑒定工作。以下是醫(yī)療鑒定專家?guī)旌蛯<規(guī)旖M成人員條件和規(guī)定:
一、相關(guān)法規(guī)
第二十三條 負(fù)責(zé)組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立專家?guī)臁?/p>
專家?guī)煊删邆湎铝袟l件的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員組成:
有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)品德;
受聘于醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或者醫(yī)學(xué)教學(xué)、科研機(jī)構(gòu)并擔(dān)任相應(yīng)專業(yè)高級(jí)技術(shù)職務(wù)3年以上。
符合前款第1項(xiàng)規(guī)定條件并具備高級(jí)技術(shù)任職資格的法醫(yī)可以受聘進(jìn)入專家?guī)臁?負(fù)責(zé)組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)依照本條例規(guī)定聘請(qǐng)醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員和法醫(yī)進(jìn)入專家?guī)?,可以不受行政區(qū)域的限制。
二、法規(guī)解讀
本條是關(guān)于建立醫(yī)療事故技術(shù)鑒定專家?guī)旌蛯<規(guī)旖M成人員條件的規(guī)定。
本條例與國(guó)務(wù)院1987年頒布的《醫(yī)療事故處理辦法》相比,其中一項(xiàng)重要改革就是醫(yī)療事故技術(shù)鑒定體制和機(jī)制的改革。原 (醫(yī)療事故處理辦法》在醫(yī)療事故鑒定體制問題上規(guī)定按行政區(qū)設(shè)立醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會(huì),鑒定委員會(huì)成員由衛(wèi)生行政部門提名,同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在衛(wèi)生行政部門內(nèi),由衛(wèi)生行政部門的工作人員兼管醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會(huì)的日常事務(wù)性工作。
條例總結(jié)全國(guó)各地多年來組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的特點(diǎn)、性質(zhì)和作用,以最大限度的保證醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的科學(xué)性和公正性為原則,將過去的醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會(huì)體制,改革、完善成現(xiàn)在的醫(yī)療事故技術(shù)鑒定專家?guī)熘贫?,并將原由衛(wèi)生行政部門承辦的醫(yī)療事故技術(shù)鑒足委員會(huì)事務(wù)性工作,改由負(fù)責(zé)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的醫(yī)學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)。
醫(yī)學(xué)會(huì)是一個(gè)獨(dú)立存在的醫(yī)學(xué)專業(yè)性社會(huì)團(tuán)體法人,與任何機(jī)關(guān)和組織都不存在管理上的、經(jīng)濟(jì)上的、責(zé)任上的必然聯(lián)系和利害關(guān)系,體現(xiàn)了醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的專業(yè)性、中介性。從鑒定委員會(huì)到鑒定專家?guī)?,從衛(wèi)生行政部門到醫(yī)學(xué)會(huì)組織,這不是一個(gè)簡(jiǎn)單的名稱的變更和辦事機(jī)構(gòu)的遷移,而是醫(yī)療事故技術(shù)鑒定在體制和機(jī)制上的—個(gè)重大的變革。
“鑒定專家?guī)臁迸c“鑒定委員會(huì)”最突出的區(qū)別是通過醫(yī)學(xué)會(huì)建立鑒定專家?guī)?,在體制上剔除過去“鑒定委員會(huì)”的行政色彩,它不再是由政府部門提名,政府審核批準(zhǔn),在政府部門內(nèi)辦公的,“不行政也行政”的鑒定組織,而成為一個(gè)獨(dú)具特色,獨(dú)立存在,具有中介性質(zhì)的醫(yī)學(xué)專業(yè)的技術(shù)鑒定組織形式。
另一方面,專家?guī)焓且粋€(gè)龐大的、由高級(jí)的醫(yī)學(xué)及相關(guān)學(xué)科的專家聚集而成的智囊團(tuán)和儲(chǔ)備庫,不再是少數(shù)固定成員的組織形式,鑒定組成員采取隨機(jī)抽取的方式確定,處于不確定狀態(tài),能夠更好的保證醫(yī)療事故的技術(shù)鑒定在程序上做到公正與公開。
本條主要包括以下內(nèi)容:
負(fù)責(zé)組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)具有建立醫(yī)療事故技術(shù)鑒定專家?guī)斓呢?zé)任
負(fù)責(zé)組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定,是條例賦予負(fù)責(zé)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)的一項(xiàng)特殊職能,也是其必須承擔(dān)的法定義務(wù)。醫(yī)學(xué)會(huì)要承擔(dān)起這項(xiàng)工作,首先必須依法建立“適應(yīng)鑒定工作需要的鑒定專家?guī)臁?。否則無法開展醫(yī)療事故的技術(shù)鑒定工作。
(二)進(jìn)入鑒定專家?guī)斓娜藛T必須符合法定條件
1、專家?guī)斐蓡T必須是依法取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員
目前,我國(guó)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)大致實(shí)行兩種管理方法:一種是采取全國(guó)統(tǒng)一的執(zhí)業(yè)資格考試和執(zhí)業(yè)注冊(cè),如對(duì)醫(yī)師、藥劑師、護(hù)士的管理;二是采取單位內(nèi)部的專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定和工作聘任的辦法,主要適用于醫(yī)師、藥劑師、護(hù)士以外的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。凡是沒有通過以上仟何一種方式取得醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格的,無論是什么人也不能進(jìn)入鑒定專家?guī)臁?/p>
2、必須有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)
素質(zhì)是自然人內(nèi)在因素、基質(zhì)和基本條件等要素的總和,是決定一個(gè)人才能、水平、藝術(shù)和效績(jī)的決定性因素。進(jìn)入專家?guī)斓娜藛T必須熟悉醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、診療護(hù)理技術(shù)規(guī)范、常規(guī),具有比較深厚、扎實(shí)的專業(yè)理論知識(shí),嫻熟的臨床技術(shù)技能,在理論與實(shí)踐上均有較深造詣,較強(qiáng)的分析能力和判斷能力。在學(xué)術(shù)界或者本專業(yè)范圍內(nèi)具有一定的知名度、影響力和權(quán)威性。良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)是可以承擔(dān)醫(yī)療事故鑒定工作的基礎(chǔ)條件,是鑒定人本身具有的無可替代的內(nèi)在功底,不具備良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)就無法保證鑒定結(jié)論的科學(xué)性,因而無法勝任鑒定工作。
3、必須有良好的執(zhí)業(yè)品德
醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療服務(wù)行為與患者的生命與健康密切相關(guān)。出于職業(yè)上的要求,醫(yī)務(wù)人員必須樹立全心全意為患者著想的理念,堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)救死扶傷的人道主義精神,把為患者解除病痛、維護(hù)人民健康當(dāng)作自己畢生為之奉獻(xiàn)的崇高事業(yè)。
這也是專家?guī)斐蓡T的最基本的執(zhí)業(yè)品質(zhì)。醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的重要性之一,就是要實(shí)現(xiàn)鑒定結(jié)論的科學(xué)性與公平性。而公正性的前提,則取決于參加醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的專家能夠辦事公道,秉公鑒定,在感情上對(duì)爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人不偏不倚,不被任何一方的權(quán)勢(shì)與利益所誘惑,尊重事實(shí),尊重科學(xué),認(rèn)真負(fù)責(zé)地提出自己的鑒定意見,具有良好的執(zhí)業(yè)記錄與社會(huì)評(píng)價(jià)。需要指出的是,個(gè)別醫(yī)務(wù)人員雖然具有較高的專業(yè)技術(shù)水平,擔(dān)任過3年以上高級(jí)技術(shù)職務(wù),但是醫(yī)德較差,患者口碑不好,社會(huì)公信度較低,甚至發(fā)生過違法亂紀(jì)的不良行為,這種人員不能進(jìn)入專家?guī)臁?/p>
4、必須具有一定的資歷和工作經(jīng)驗(yàn)
臨床醫(yī)學(xué)是一門經(jīng)驗(yàn)科學(xué),需要一定時(shí)期和——定實(shí)踐的學(xué)習(xí)與積累。醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,知識(shí)的不斷更新,需要專業(yè)技術(shù)人員不斷的學(xué)習(xí)與實(shí)踐時(shí)間,否則難以知道和掌握新的信息與技術(shù),就難以對(duì)醫(yī)療事故爭(zhēng)議提出正確的鑒定意見,不能勝任鑒定工作。于是,本條規(guī)定,進(jìn)人專家?guī)斓娜藛T擔(dān)任相應(yīng)高級(jí)技術(shù)職務(wù)的時(shí)間必須在3年以上。
(三)法醫(yī)進(jìn)入專家?guī)斓幕緱l件應(yīng)當(dāng)包括以下幾個(gè)方面
1、具有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì),能夠勝任醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的有關(guān)工作。
2、具有良好的執(zhí)業(yè)品德,能夠?yàn)楫?dāng)事人所信任,秉公鑒定。
3、具有高級(jí)技術(shù)任職資格。
4、負(fù)責(zé)組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì),聘請(qǐng)其作為鑒定專家進(jìn)入專家?guī)臁?/p>
(四)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定專家?guī)?,不受行政區(qū)域限制
條例從醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的實(shí)際出發(fā)充分考慮到醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作醫(yī)學(xué)技術(shù)特點(diǎn)和各個(gè)地區(qū)可能存在的技術(shù)能力的局限性,為保證醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的科學(xué)和公正性,對(duì)醫(yī)療事故鑒定專家?guī)斓慕M成作出了不受行政區(qū)域限制的規(guī)定。
這一規(guī)定保證了不同地區(qū)的醫(yī)療事故技術(shù)鑒定專家?guī)斓膶?shí)際鑒定能力和權(quán)威性,提高社會(huì)對(duì)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定結(jié)論的信任程度。地方醫(yī)學(xué)會(huì)在組建醫(yī)療事故技術(shù)鑒定專家?guī)鞎r(shí)可以根據(jù)需要,針對(duì)本地區(qū)技術(shù)專業(yè)比較薄弱或者技術(shù)專業(yè)僅集中在某一兩個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的情況,在本地及本區(qū)域的范圍外聘請(qǐng)符合前述條件的專家進(jìn)入專家?guī)臁?/p>
不止工傷鑒定,各種醫(yī)療事故鑒定也需要專家組進(jìn)行判定。條例要求鑒定專家組成員如工傷鑒定專家成員,必須有職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德,至少有三年對(duì)應(yīng)職務(wù)經(jīng)驗(yàn)和執(zhí)業(yè)資格、技術(shù),能夠保證科學(xué)公正的進(jìn)行鑒定。有違法等不正之風(fēng)的人員不能作為鑒定專家。專家可不受地區(qū)的限制任職、外聘。
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