隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展變化,國家對貪污罪立案追訴標(biāo)準(zhǔn)進行了更新說明。新標(biāo)準(zhǔn)不僅對貪污罪的判刑數(shù)額進行了更改,也對貪污罪的處罰方式進行了更新,對大家還是比較有借鑒意義的。今天,大家就和律霸小編一起來詳細(xì)了解一下吧。
一、貪污罪立案追訴標(biāo)準(zhǔn)
國家工作人員在國內(nèi)公務(wù)活動或者對外交往中接受禮物,依照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)交公而不變公,數(shù)額較大的,以貪污罪追究刑事責(zé)任。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、個人貪污數(shù)額在5千元以上的;
2、個人貪污數(shù)額不滿5千元,但具有貪污救災(zāi)、搶險、防汛、防疫、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟款物及募捐款物、贓款贓物、罰沒款物、暫擴款物,以及貪污手段惡劣、毀滅證據(jù)、轉(zhuǎn)移贓物等情節(jié)的。
二、貪污罪量刑標(biāo)準(zhǔn)
(一)數(shù)額在3萬元以上不滿20萬元的,屬于“數(shù)額較大”,數(shù)額在1萬元以上不滿3萬元,涉嫌下列情形之一的,為“其他較重情節(jié)”,應(yīng)予立案,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金:
1.貪污救災(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟、防疫、社會捐助等特定款物的;
2.曾因貪污、受賄、挪用公款受過黨紀(jì)、行政處分的;
3.曾因故意犯罪受過刑事追究的;
4.贓款贓物用于非法活動的;
5.拒不交待贓款贓物去向或者拒不配合追繳工作,致使無法追繳的;
6.造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果的。
(二)數(shù)額在20萬元以上不滿300萬元的,屬于“數(shù)額巨大”,數(shù)額在10萬元以上不滿20萬元,涉嫌上述六種情形之一的,為“其他嚴(yán)重情節(jié)”,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn)。
(三)數(shù)額在300萬元以上的,屬于“數(shù)額特別巨大”,數(shù)額在150萬元以上不滿300萬元,涉嫌上述六種情形之一的,為“其他特別嚴(yán)重情節(jié)”,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收 財產(chǎn)。
三、貪污罪的認(rèn)定
(一)區(qū)分本罪與非罪的界限
貪污罪作為一般貪污行為的特殊形式,除具有一般貪污違法行為的共性外,還具有自身的特性。構(gòu)成貪污罪的貪污行為,還具有貪污數(shù)額和情節(jié)上的要求。因此,認(rèn)定貪污罪與一般貪污違法行為時,應(yīng)把握以下方面:
1、要看行為人貪污的數(shù)額是否達(dá)到5干元。其中,貪污的數(shù)額按累計方法計算。對于行為人貪污的數(shù)額達(dá)到5千元的,無論其情節(jié)如何,均構(gòu)成貪污罪;而對于貪污的數(shù)額尚未達(dá)到5千元的,一般應(yīng)視為一般貪污違法行為,
2、要看行為人的貪污情節(jié)。其中,貪污情節(jié)主要針對貪污數(shù)額不滿5千元的貪污行為。如果貪污數(shù)額不滿5千元,貪污情節(jié)較輕時,對該貪污行為就應(yīng)認(rèn)定為一般貪污違法行為;如果貪污數(shù)額不滿5千元,但貪污情節(jié)較重時,對該貪污行為就應(yīng)認(rèn)定為貪污罪。
(二)標(biāo)準(zhǔn)
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所謂貪污罪的既遂,是指行為人所故意實施的非法占有公共(國有)財物或非國有單位財物行為,已具備了貪污罪構(gòu)成的全部要件,同時產(chǎn)生了危害結(jié)果。因此,認(rèn)定貪污罪既遂與否,應(yīng)把握以下兩點:
1、看行為人的貪污行為,是否符合貪污罪構(gòu)成要件的特征。其中,衡量非法占有的標(biāo)準(zhǔn),是行為人是否實際已非法占有了公共(國有)財物或非國有單位的財物。如果已實際非法占有了,即視為既遂。
2、看行為人的貪污行為,是否造成了客觀的危害結(jié)果。其中,衡量造成了客觀危害結(jié)果的標(biāo)準(zhǔn):一是貪污數(shù)額實際上已達(dá)到5千元; 二是貪污數(shù)額雖然實際上尚未達(dá)到5千元,但客觀上存在貪污情節(jié)較重的事實。
對于符合上述兩方面的貪污行為,就可以認(rèn)定為貪污罪既遂。
(三)共同貪污犯罪的認(rèn)定
所謂共同貪污犯罪,是指二人以上共同實施的貪污犯罪行為。它有以下特點:一是貪污行為人必須是兩個人(含二人)以上,二是行為人共同實施了非法占有公共(國有)財物或非國有單位財物的行為;三是行為人之間具有共同貪污的故意;四是各共同貪污犯罪人在共同故意支配下,彼此聯(lián)系,互為條件;五是共同貪污行為造成了總和犯罪結(jié)果。即貪污總額是每個共犯共同故意造成的統(tǒng)一結(jié)果。
(四)經(jīng)濟承包活動中貪污罪的認(rèn)定
經(jīng)濟承包是我國當(dāng)前經(jīng)濟生活中的一種重要經(jīng)營方式。就其類型而言,包括兩種:一是經(jīng)營權(quán)型承包,即發(fā)包方由經(jīng)營管理為主變?yōu)楸O(jiān)督管理為主,而承包方受發(fā)包方的委托直接對承包對象進行經(jīng)營管理。
1、正確認(rèn)定承包人是否具備貪污罪的主體資格。
2、正確認(rèn)定承包人所侵犯的財產(chǎn)是否是國有財產(chǎn)或被承包的非國有單位的財產(chǎn)。
(五)股份制企業(yè)中貪污罪的認(rèn)定
所謂股份制企業(yè),是指全部注冊資本由全體股東共同出資,并以股份形式投資開辦的企業(yè)。據(jù)《中華人民共和國公司法》(l993年R月29日)、《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》(l988年4月l3日)、《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》(l979年7月1日)、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》(l988年4月13日)和《中華人民共和國外資企業(yè)法》(l986年4月l2日)以及《中華人民共和國私營企業(yè)暫行條例》(l988年6月3日)規(guī)定,股份制企業(yè)包括兩類:一是有限責(zé)任公司。即由兩個以上股東共同出資,股東以其所認(rèn)繳的出資額對公司承擔(dān)有限責(zé)任的企業(yè)法人。股份制企業(yè)的資本,既可以具有國有財產(chǎn)屬性,也可以具有非國有財產(chǎn)屬性。所以說,股份制企業(yè)屬于公司范疇。據(jù)本法第27l條規(guī)定,在股份制企業(yè)中存在貪污犯罪的可能。
(六)三資企業(yè)中貪污罪的認(rèn)定
所謂三資企業(yè),是指中外合作經(jīng)營企業(yè)、中外合資經(jīng)營企業(yè)和外資企業(yè)的統(tǒng)稱。它是股份制企業(yè)的一種特殊形式。
(七)經(jīng)濟聯(lián)合體中貪污罪的認(rèn)定
(八)科技人員兼職活動中貪污罪的認(rèn)定
(九)有獎銷售、儲蓄活動中貪污罪的認(rèn)定
(十)保險、郵政部門貪污罪的認(rèn)定
(十一)公務(wù)活動中接受禮物行為的認(rèn)定
中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于對黨和國家機關(guān)工作人員在國內(nèi)外交往中收受禮品實行登記制度的規(guī)定》(1995年4月30日)規(guī)定:黨和國家機關(guān)工作人員在國內(nèi)外交往中,不得收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品饋贈,因各種原因未能拒收的禮品,必須登記上交。須登記的禮品,自收受禮品之日起一個月內(nèi)由本人如實填寫禮品登記表,并將登記表交所在機關(guān)指定的受禮登記的部門。
(十二)區(qū)分貪污罪與盜竊罪、詐騙罪、侵占罪的界限
侵吞、竊取、騙取是貪污罪的三種基本行為形態(tài),這使貪污罪與盜竊罪、詐騙罪、侵占罪在行為形態(tài)上具有相似性。
兩者的主要區(qū)別是:
(1)犯罪主體不同。前者是特殊主體,只有國家工作人員以及受國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體委托管理、經(jīng)營國有資產(chǎn)的人員才能實施;而后者的主體是一般主體,任何有刑事責(zé)任能力的人都可以實施。
(2)犯罪客觀方面不同。前者是行為人利用本人職務(wù)上的便利,以侵吞、竊取、騙取或者其他手段非法占有公共財物;后者則是單純以盜竊、騙取、侵占的方法非法占有公私財物,犯罪手段與行為人的職務(wù)、職權(quán)或地位及其便利條件無關(guān)。是否利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取公共財物,是區(qū)分貪污罪與盜竊罪、詐騙罪、侵占罪的關(guān)鍵。
(3)犯罪客體和犯罪對象不同,前者侵犯的是復(fù)雜客體,行為同時侵犯了公務(wù)行為的廉潔性和公共財產(chǎn)所有權(quán),犯罪對象僅限于公共財物;而后者則僅侵犯了公私財產(chǎn)所有權(quán),犯罪對象是公私財物。
以上就是對貪污罪立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的介紹了。我們不難發(fā)現(xiàn)國家將貪污罪的立案標(biāo)準(zhǔn)提高到了5000人民幣,同時兼顧了性質(zhì)、手段的不同情形,立法更加科學(xué)。當(dāng)您涉及貪污糾紛時,您可以參考以上法條進行分析判斷。當(dāng)然,由于實務(wù)中的情形各有不同,所以小編建議您可以在告知律師具體情況后獲取專業(yè)意見,這樣更有利于您問題的及時解決。
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