串標(biāo)罪其實(shí)也就是《刑法》中規(guī)定的串通投標(biāo)罪,這是指投標(biāo)者相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià),損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益,或者投標(biāo)者與招標(biāo)者串通投標(biāo),損害國(guó)家、集體、公民的合法權(quán)益,情節(jié)嚴(yán)重的行為。該罪嚴(yán)重侵害了正常的招標(biāo)、投標(biāo)市場(chǎng)秩序和國(guó)家、集體和公民的合法權(quán)益,受到刑法的嚴(yán)厲打擊,那么此時(shí)串標(biāo)罪的量刑是怎樣的呢?請(qǐng)一起在下文中進(jìn)行了解吧。
一、如何認(rèn)定串通投標(biāo)罪
1、客體要件
本罪侵犯的復(fù)雜客體,既侵犯其他投標(biāo)人或國(guó)家、集體的合法權(quán)益,又侵犯社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自由貿(mào)易和公平競(jìng)爭(zhēng)的秩序。
2、客觀要件
本罪在客觀方面表現(xiàn)為串通投標(biāo)的行為。
(1)所謂串通投標(biāo)是指在招標(biāo)投標(biāo)過程中,違反有關(guān)程序所發(fā)生的限制競(jìng)爭(zhēng)行為的統(tǒng)稱,具體地說,就是指在招標(biāo)投標(biāo)的過程中,投標(biāo)人之間私下串通,抬高標(biāo)價(jià)或壓低標(biāo)價(jià),共同損害招標(biāo)人或其他投標(biāo)人的利益,或者投標(biāo)人與招標(biāo)人之間相互勾結(jié),損害國(guó)家、集體、公民的合法權(quán)益的行為,主要有兩種表現(xiàn)形式:
其一,投標(biāo)者相互的串通投標(biāo),指參加投標(biāo)的經(jīng)營(yíng)者彼此之間通過口頭或書面協(xié)議、約定,就投標(biāo)報(bào)價(jià)互相通氣,以避免相互競(jìng)爭(zhēng),或協(xié)議輪流在類似項(xiàng)目中中標(biāo),共同損害招標(biāo)者或其他投標(biāo)人的利益的行為。
其二,投標(biāo)者與招標(biāo)者串通投標(biāo),指投標(biāo)者與招標(biāo)者串通投標(biāo)是指招標(biāo)者與特定投標(biāo)者在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中,以不正當(dāng)手段從事私下交易,使公開招標(biāo)投標(biāo)流于形式,共同損害國(guó)家、集體、公民(包括其他投標(biāo)者)的利益的行為。
(2)本罪屬情節(jié)犯、只有情節(jié)嚴(yán)重的串通投標(biāo)報(bào)價(jià),損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益的行為才能構(gòu)成本罪,情節(jié)不屬嚴(yán)重,即使實(shí)施了串通投標(biāo),損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益的行為,也不能以本罪論處。所謂情節(jié)嚴(yán)重,主要是指采用卑劣手段串通投標(biāo)的;多次實(shí)施串通投標(biāo)行為的;給招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的;造成惡劣的影響甚至國(guó)際影響的;等等。
3、主體要件
(1)本罪的主體就招標(biāo)人而言,是特殊主體,就投標(biāo)人而言,是一般主體,凡達(dá)到刑事責(zé)任年齡且具備刑事責(zé)任能力的自然人均能構(gòu)成本罪。
(2)單位也能成為本罪主體,單位犯本罪的,實(shí)行兩罰制,即對(duì)單位判處罰金,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員追究相應(yīng)的刑事責(zé)任。
(3)本罪屬于共同犯罪,構(gòu)成本罪的投標(biāo)人或招標(biāo)人都是共同犯罪的實(shí)行犯,行為人有可能有主犯和從犯之分,但不存在教唆犯和脅從犯。
4、主觀要件
本罪在主觀方面必須出于故意,即明知自己串通投標(biāo)的行為會(huì)損害招標(biāo)人或其他投標(biāo)人的利益,但仍決意為之,并希望或放任這種危害后果的發(fā)生。過失不能構(gòu)成本罪。
二、串標(biāo)罪的量刑是怎樣的
1、自然人犯本罪的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。
2、單位犯本罪的,對(duì)單位判處罰金,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依上述規(guī)定追究刑事責(zé)任。
需要注意,實(shí)踐中,不僅自然人可以構(gòu)成此罪,單位也是可以作為此罪的犯罪主體的。招標(biāo)、投標(biāo)的優(yōu)越性在于優(yōu)勝劣汰,使整個(gè)社會(huì)的人力、物力、財(cái)力資源得到更好的配置,倘若當(dāng)事人串通投標(biāo)的損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和其他投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益,必將受到我國(guó)刑法的嚴(yán)厲制裁。
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