我國(guó)目前仍是世界人口第一大國(guó)，而要養(yǎng)活這么多的人口，自然對(duì)糧食的需求量就是很大的。眾所周知我國(guó)的主食主要是以大米和面粉為主，而一般肯定是需要在耕地上面才能栽種這些。因而對(duì)農(nóng)用地的保護(hù)也是很重要的，但現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)非法占用農(nóng)用地的情況，而在認(rèn)定構(gòu)成犯罪的時(shí)候，一般如何對(duì)非法占用農(nóng)用地罪處罰呢?請(qǐng)一起在下文中進(jìn)行了解。

一、非法占用農(nóng)地罪的主體

本罪的主體既可以是自然人，也可以是單位。自然人非法占用耕地，主要是指凡年滿16周歲，具備刑事責(zé)任能力的實(shí)施了非法占用耕地行為的自然人。根據(jù)《土地管理法》第62條的規(guī)定，農(nóng)村村民住宅用地，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核，由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn);其中，涉及占用農(nóng)用地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。

凡違反該程序私自占用數(shù)量較大耕地的居民均可構(gòu)成本罪的主體。單位非法占用耕地，主要是指單位在國(guó)家建設(shè)用地、本單位發(fā)展建設(shè)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)用地過(guò)程中，違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地改作他用，數(shù)量較大，造成耕地大量毀壞的行為。這里的單位，既包括國(guó)有的公司、企業(yè)、事業(yè)單位，也包括集體所有的公司、企業(yè)、事業(yè)單位以及合資或獨(dú)資、私人所有的公司、企業(yè)以及國(guó)家各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體和社會(huì)團(tuán)體。至于土地管理機(jī)關(guān)侵權(quán)或越權(quán)審批占用耕地的，無(wú)權(quán)審批或無(wú)權(quán)發(fā)放使用證的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)占用耕地或有權(quán)審機(jī)關(guān)超越權(quán)限、職權(quán)批準(zhǔn)占用耕地且數(shù)量較大的，通常視為單位構(gòu)成非法批準(zhǔn)征用、占用土地罪，而不以本罪論。

二、非法占用農(nóng)用地罪處罰是怎樣的

我國(guó)《刑法》第三百四十二條規(guī)定，違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地、林地等農(nóng)用地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成耕地、林地等農(nóng)用地大量毀壞的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

依照《破壞土地的解釋》，非法占用并毀壞防護(hù)林地、特種用途林地?cái)?shù)量分別或者合計(jì)達(dá)到五畝以上;非法占用并毀壞其他林地?cái)?shù)量達(dá)到十畝以上;非法占用并毀壞本條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)規(guī)定的林地;非法占用并毀壞本條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)規(guī)定的林地，其中一項(xiàng)數(shù)量達(dá)到相應(yīng)規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的百分之五十以上，且兩項(xiàng)數(shù)量合計(jì)達(dá)到該項(xiàng)規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。數(shù)量分別達(dá)到相應(yīng)規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的百分之五十以上，屬于“數(shù)量較大”。

法律中規(guī)定，不管是自然人還是單位，其實(shí)都是可以構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪的。但認(rèn)定構(gòu)成此罪，也是需要看是否達(dá)到了規(guī)定的立案標(biāo)準(zhǔn)，這里就要求非法占用農(nóng)用地?cái)?shù)量較大，同時(shí)對(duì)農(nóng)用地進(jìn)行了損壞。至于非法占用農(nóng)用地罪處罰，法律中規(guī)定一般是處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

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