產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)不存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理的危險,有保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的,應(yīng)當(dāng)符合該標準;
(二)具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能,但是,對產(chǎn)品存在使用性能的瑕疵作出說明的除外;
(三)符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標準,符合以產(chǎn)品說明、實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況。
【釋義】本條是關(guān)于生產(chǎn)者對其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負責(zé)及對產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)達到的法定要求的規(guī)定。
一、本條第一款規(guī)定了生產(chǎn)者對產(chǎn)品質(zhì)量負責(zé)。這里所規(guī)定的生產(chǎn)者對其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負責(zé),包括兩方面的含義:一是指生產(chǎn)者必須嚴格履行其保證產(chǎn)品質(zhì)量的法定義務(wù),二是指生產(chǎn)者不履行或不完全履行其法定義務(wù)時,必須依法承擔(dān)相應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。所謂生產(chǎn)者的法定產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù),是指生產(chǎn)者必須依照法律的規(guī)定,為保證其生產(chǎn)的產(chǎn)品的質(zhì)量必須作出一定行為或者不得作出一定行為。生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任,是指生產(chǎn)者違反國家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的法律、法規(guī)的規(guī)定,不履行或者不完全履行法定的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)時所應(yīng)依法承擔(dān)的法律后果。產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任是一種綜合責(zé)任。包括承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任。在本法第四章和第五章中,對生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任問題作出了明確的規(guī)定。
生產(chǎn)者作為市場經(jīng)濟活動的主體,通過從事產(chǎn)品的生產(chǎn)活動以獲取利潤,謀求發(fā)展。生產(chǎn)者生產(chǎn)的產(chǎn)品最終總要進入消費領(lǐng)域,為消費者使用。生產(chǎn)者只有努力使自己生產(chǎn)的產(chǎn)品在適用性、安全性、可靠性、維修性、經(jīng)濟性等質(zhì)量指標上,都符合相應(yīng)的標準和要求,才能滿足消費者的需要,實現(xiàn)產(chǎn)品的價值,生產(chǎn)者也才能取得相應(yīng)的經(jīng)濟效益,在激烈的市場競爭中求得生存和發(fā)展。鑒于生產(chǎn)者是產(chǎn)品的直接創(chuàng)造者,其產(chǎn)品的開發(fā)、設(shè)計和制造決定了產(chǎn)品質(zhì)量的全部特征和特性,產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)對其質(zhì)量好壞具有根本的作用。因此,法律規(guī)定,生產(chǎn)者必須對其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負責(zé)。生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)將保證產(chǎn)品質(zhì)量作為其首要義務(wù),通過強化質(zhì)量管理,增加技術(shù)投入,增加產(chǎn)品的花色、品種、性能,改進產(chǎn)品售后服務(wù)等措施,不斷提高其產(chǎn)品質(zhì)量水平。
二、按照本條第二款的規(guī)定,生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)保證其生產(chǎn)的產(chǎn)品符合下列要求:
1.不存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理的危險,有保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的,應(yīng)當(dāng)符合該標準。這是法律對生產(chǎn)者保證產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)的強制性規(guī)定,生產(chǎn)者不得以合同約定或者其他方式免除或減輕自己的此項法定義務(wù)。產(chǎn)品不得存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理的危險,是法律對產(chǎn)品質(zhì)量最基本的要求,直接關(guān)系到產(chǎn)品使用者的人體健康和人身、財產(chǎn)安全。生產(chǎn)者違反這一質(zhì)量保證義務(wù)的,將要受到嚴厲的法律制裁。生產(chǎn)者要保證其產(chǎn)品不存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理的危險,首先應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品設(shè)計上保證安全、可靠。產(chǎn)品設(shè)計是保證產(chǎn)品不存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理危險的基本環(huán)節(jié)。其次,在產(chǎn)品制造方面保證符合規(guī)定的要求。制造是實現(xiàn)設(shè)計的過程,在實際經(jīng)濟生活中,制造上的缺陷往往是導(dǎo)致產(chǎn)品存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理的危險的主要原因。另外,在產(chǎn)品標識方面還要保證清晰、完整。對涉及產(chǎn)品使用安全的事項,應(yīng)當(dāng)有完整的中文警示說明、警示標志,并且標注清晰、準確,以提醒人們注意。
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