刑事訴訟中的拘留是公安機關(guān)、人民檢察院對直接受理的案件,在偵查過程中,遇到法定的緊急情況時,對于現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子所采取的臨時剝奪其人身自由的強制方法。
刑事拘留作為一種常用的強制措施,起算時間如何確定,法律條文和司法解釋分別作了不同的規(guī)定,以至于司法實踐中產(chǎn)生重大分歧,影響法律的統(tǒng)一正確實施。司法實踐中,偵查機關(guān)一般是在執(zhí)行拘留的第二日起的三日內(nèi)提請審查批準逮捕或交審查逮捕部門審查,其依據(jù)是刑事訴訟法第七十九條規(guī)定“期間以時、日、月計算。期間開始的時和日不算在期間以內(nèi)”。
我國《刑事訴訟法》規(guī)定,公安機關(guān)認為被拘留的人需要逮捕的,應(yīng)當在拘留后三日內(nèi),特殊情況下可以延長一至四日,提請人民檢察院審查批準。對于流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子,提請審查批準時間可以延長至三十日,人民檢察院應(yīng)當在七日內(nèi)作出批準逮捕或者不批準逮捕的決定。對于上述規(guī)定,司法實踐中產(chǎn)生了種種不同的理解。一是認為刑事拘留最長羈押時間為3+4+30+7=44天。二是認為公安機關(guān)刑事拘留時間最長可以是30天,此后案件移送檢察機關(guān),故審查批捕期間不屬于公安機關(guān)刑事拘留的效力范圍,強制措施應(yīng)由檢察機關(guān)重新采取,在實踐中,檢察機關(guān)沒有重新采取強制措施,犯罪嫌疑人仍處于公安機關(guān)刑拘狀態(tài),是其刑拘效力的違法延伸。三是認為刑事拘留的最長羈押時間為30+7=37天,由于公安機關(guān)在提請批捕后會產(chǎn)生兩種結(jié)果,一是執(zhí)行不捕決定,立即釋放犯罪嫌疑人;二是執(zhí)行逮捕決定,并對犯罪嫌疑人繼續(xù)羈押偵查直至終結(jié),故檢察機關(guān)審查逮捕的七天時間應(yīng)在公安機關(guān)刑事拘留的效力范圍 ,檢察機關(guān)無須重新對犯罪嫌疑人采取強制措施。
筆者認為,以上第一種意見在文字上的理解是錯誤的,將“延長至”理解為“延長”。第二種意見將公安機關(guān)事拘留的最長時間機械地理解為30天,將它與檢察機關(guān)審查批捕的7天時間簡單地割裂開來,法條中的真實意思應(yīng)是“公安機關(guān)拘留后提請批捕的時間最長可至三十天”,不是“刑事拘留時間為30天”。第三種意見是正確的.
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