在1987年1月1日生效實施的《民法通則》第一百二十二條規(guī)定:“因產(chǎn)品質(zhì)量不合格造成他人財產(chǎn)、人身損害的,產(chǎn)品制造者、銷售者應當依法承擔民事責任。運輸者、倉儲者對此負有責任的,產(chǎn)品制造者、銷售者有權(quán)要求賠償損失”。根據(jù)該條規(guī)定,當初的產(chǎn)品缺陷責任應叫產(chǎn)品質(zhì)量責任,只要生產(chǎn)者生產(chǎn)的產(chǎn)品或銷售者出售的產(chǎn)品符合有關(guān)質(zhì)量標準,產(chǎn)品的生產(chǎn)者或銷售者即不用承擔民事賠償責任。而對于符合有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量標準卻仍然存在缺陷導致他人人身或財產(chǎn)損害的留下法律適用的空白。
在1988年1月26日生效的最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行<民法通則>若干問題的意見》第153條規(guī)定:“消費者、用戶因為使用質(zhì)量不合格的產(chǎn)品造成本人或者第三人人身傷害、財產(chǎn)損失的,受害人可以向產(chǎn)品制造者或者銷售者要求賠償。因此提起的訴訟,由被告所在地或侵權(quán)行為地人民法院管轄。運輸者和倉儲者對產(chǎn)品質(zhì)量負有責任,制造者或者銷售者請求賠償損失的,可以另案處理,也可以將運輸者和倉儲者列為第三人,一并處理”。該規(guī)定明確了產(chǎn)品運輸者、倉儲者對產(chǎn)品質(zhì)量負有責任的可以并案處理,簡化追償程序,節(jié)約了追償成本。但在一定程度上限制了賠償權(quán)利人同時向生產(chǎn)者和銷售者追償?shù)臋?quán)利,賠償權(quán)利人只能選擇向生產(chǎn)者或向銷售者要求賠償。對于符合有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量標準卻仍然存在缺陷導致他人人身或財產(chǎn)損害的法律適用的空白仍然沒有解決。
在1993年2月22日發(fā)布的《產(chǎn)品質(zhì)量法》第一次明確規(guī)定了產(chǎn)品缺陷責任,不再以產(chǎn)品是否符合有關(guān)質(zhì)量標準為承擔責任要件,但該法第三十條確定了對銷售者適用過錯規(guī)歸責原則。2000年7月8日《產(chǎn)品質(zhì)量法》作出了修改,修改后的《產(chǎn)品質(zhì)量法》在第四十一條、第四十二條、第四十三條作出了相同的規(guī)定。1993年10月31日通過的《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》作了與《產(chǎn)品質(zhì)量法》基本一致的規(guī)定。
本文在假定產(chǎn)品缺陷造成人身財產(chǎn)損害的前提下,筆者根據(jù)自己在案件辦理過程中的觀點和感知就產(chǎn)品缺陷責任的責任主體和責任承擔和舉證問題作一簡要闡述,以起到拋磚引玉的作用。
一、什么產(chǎn)品缺陷
產(chǎn)品缺陷是指產(chǎn)品存在危及人身、他人財產(chǎn)安全的不合理的危險;產(chǎn)品有保障人體健康,人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的,是指不符合該標準。合理的危險(含符合保障人身財產(chǎn)安全標準的危險)不構(gòu)成產(chǎn)品缺陷,合理危險導致人身財產(chǎn)損害,產(chǎn)品的生產(chǎn)者和銷售者是不應承擔賠償責任的,如電可以觸死人、農(nóng)藥可以毒死人、藥品的無法避免的副作用等。
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