在我們的日常生活當(dāng)中，大家都了解的是我國(guó)如果發(fā)生了交通事故，那么滴時(shí)間應(yīng)當(dāng)選擇報(bào)警，報(bào)警之后，交警部門(mén)會(huì)進(jìn)行調(diào)查取證，進(jìn)而解決整個(gè)交通事故，很多人都想了解如果是交通事故跟工傷發(fā)生在一起，那么。沒(méi)有交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)工傷認(rèn)定是否可以?

一、沒(méi)有交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)工傷認(rèn)定是否可以?

如果相關(guān)的機(jī)關(guān)不出具交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)的話(huà)，那么，不進(jìn)行工傷認(rèn)定，當(dāng)然是需要交警部門(mén)來(lái)承擔(dān)一定的責(zé)任的。

工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(六)項(xiàng)規(guī)定：“職工在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車(chē)事故傷害的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷?！睂?duì)于一般性質(zhì)的交通事故，社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)會(huì)根據(jù)交警部門(mén)作出的事故責(zé)任認(rèn)定來(lái)作為工傷認(rèn)定的依據(jù)，但本案中交警部門(mén)并未就杜某某所發(fā)生的單方交通事故作出交通事故責(zé)任認(rèn)定。

二、其他

按照舉證規(guī)則，上訴人既然明確作出不予工傷認(rèn)定決定，就應(yīng)提供證明其決定正確合法的依據(jù)，也即承擔(dān)提供杜某某在事故中承擔(dān)主要責(zé)任或者全部責(zé)任證據(jù)依據(jù)的舉證責(zé)任。

我們把類(lèi)似于本案中上訴人聊城市人社局直接作出不予工傷認(rèn)定決定的行為歸于“積極不作為”的情形。實(shí)踐中在處理類(lèi)似的工傷認(rèn)定申請(qǐng)時(shí)，社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)更多地采取了“消極不作為”的應(yīng)對(duì)方式，其往往會(huì)以沒(méi)有相關(guān)意見(jiàn)認(rèn)定系非本人主要責(zé)任的交通事故為由而長(zhǎng)時(shí)間中止工傷認(rèn)定程序。如果社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)要求按照《工傷保險(xiǎn)條例》第二十條第三款的規(guī)定，要求工傷認(rèn)定申請(qǐng)人等待或者請(qǐng)求交警部門(mén)作出交通事故責(zé)任認(rèn)定，那么案件必然會(huì)被無(wú)限期地拖延下去。上述兩種情形對(duì)于居于弱勢(shì)地位的當(dāng)事人而言都是不公平的，亦不利于行政效率的實(shí)現(xiàn)。

社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)作出上述不予認(rèn)定或者中止認(rèn)定程序行為的原因，仍源于對(duì)《工傷保險(xiǎn)條例》關(guān)于不認(rèn)定工傷或者不視同工傷特殊情形的舉證責(zé)任分配問(wèn)題的錯(cuò)誤理解。《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定特殊情形下不能認(rèn)定工傷或者不視同工傷，是以社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)能夠提供證明相關(guān)否定性的特殊情形存在的證據(jù)作為前提的，此種情形下的舉證責(zé)任不應(yīng)該由工傷認(rèn)定的申請(qǐng)者承擔(dān)。在此類(lèi)案件中，社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)既然認(rèn)定了在事故過(guò)程中存在排除工傷認(rèn)定的特殊情形，那么就必須提供能夠證明存在特殊情形的證據(jù)，否則不能以未出具交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)為由而不予認(rèn)定或者拖延認(rèn)定。

在交警部門(mén)未作出事故責(zé)任認(rèn)定的情況下，社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)應(yīng)在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上積極履職，結(jié)合相關(guān)事實(shí)證據(jù)對(duì)職工在事故中承擔(dān)的責(zé)任程度作出衡量判斷。必要時(shí)也可引入第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的鑒定意見(jiàn)來(lái)作為依據(jù)，并據(jù)此作出工傷認(rèn)定與否的決定，而非簡(jiǎn)單地向申請(qǐng)人下達(dá)補(bǔ)正交通事故責(zé)任書(shū)通知，要求申請(qǐng)人提供職工在事故中不負(fù)事故主要責(zé)任的證明。

在沒(méi)有交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)的情況下，社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)對(duì)事故職工在事故中所承擔(dān)的責(zé)任程度所作出的判斷帶有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)特點(diǎn)，人民法院在審理案件時(shí)應(yīng)認(rèn)定行政機(jī)關(guān)的此種認(rèn)定屬依法行使自由裁量權(quán)的范疇，審查界點(diǎn)應(yīng)限于社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)是否進(jìn)行了完全程度的履職。

第一，對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)不作為類(lèi)的案件，除非事故責(zé)任程度確至明顯可判定之程度以至于法官足以確信社會(huì)保險(xiǎn)部門(mén)有推諉失職之嫌，人民法院一般均宜判決社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)在重新調(diào)查核實(shí)基礎(chǔ)上作出工傷認(rèn)定決定，以尊重行政機(jī)關(guān)的裁量決斷權(quán);

第二，若社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)基于履行工傷認(rèn)定法定職責(zé)之需要，在充分進(jìn)行調(diào)查核實(shí)后認(rèn)定存在職工負(fù)主要責(zé)任或者全部責(zé)任之情形，進(jìn)而明確地作出不予工傷認(rèn)定決定，此時(shí)人民法院所進(jìn)行的審查亦應(yīng)謹(jǐn)慎克制，而不得輕易推翻行政機(jī)關(guān)的決定。

可以明確的告訴大家的事，沒(méi)有交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)，當(dāng)然也是可以進(jìn)行工傷認(rèn)定的工傷認(rèn)定需要經(jīng)過(guò)一定的流程，申請(qǐng)?jiān)谶@里也給大家簡(jiǎn)單的介紹了一下交通事故責(zé)任的法律規(guī)定，也可咨詢(xún)律師。

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