對(duì)檢察建議的幾點(diǎn)建議的處理
(一)審查檢察建議提出的方式
人民法院審查檢察建議提出的方式,筆者認(rèn)為,一是對(duì)檢察機(jī)關(guān)依職權(quán)提出的檢察建議;審查是否符合民事訴訟法第二百零八條規(guī)定檢察機(jī)關(guān)可以依職權(quán)提出的包括,對(duì)判決、裁定、調(diào)解書及審判監(jiān)督程序以外的其他審判程序中審判人員的違法行為提出檢察建議;二是對(duì)檢察機(jī)關(guān)依當(dāng)事人的申請(qǐng)?zhí)岢龅臋z察建議。審查是否符合民事訴訟法第二百零九條明確規(guī)定,當(dāng)事人可以向人民檢察院申請(qǐng)檢察建議或者抗訴包括三種情形:1、人民法院駁回再審申請(qǐng)的;2、人民法院逾期未對(duì)再審申請(qǐng)作出裁定的;3、再審判決、裁定有明顯錯(cuò)誤的。
(二)保留對(duì)檢察建議的異議權(quán)
檢察建議,是檢察機(jī)關(guān)為了保證訴訟公正而采取的一種與抗訴相并列的監(jiān)督方式,由于訴訟案件的復(fù)雜性,不論是建議的內(nèi)容,還是建議的要求等都難以保證絕對(duì)正確,也不能排除一定程度上對(duì)檢察建議的濫用,因此應(yīng)賦予人民法院必要的異議權(quán)。然而民事訴訟法未作明確規(guī)定,為了保證一項(xiàng)權(quán)力的正確行使,應(yīng)賦予被建議方必要的異議權(quán),即被建議方認(rèn)為檢察建議本身存在較大問(wèn)題時(shí),在一定期限內(nèi)可以向發(fā)出檢察建議的檢察機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,對(duì)復(fù)議結(jié)果不服的,可以向上級(jí)檢察機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核。
(三)完善檢察監(jiān)督調(diào)查核實(shí)的程序
檢察監(jiān)督調(diào)查核實(shí)就是檢察機(jī)關(guān)在審查時(shí),發(fā)現(xiàn)民事審判與執(zhí)行中存在的違法情形,特別是從對(duì)訴訟結(jié)果不公的審查中發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致不公的訴訟違法原因,按照民事訴訟法第二百一十條賦予民事檢察的調(diào)查手段,通過(guò)審查、調(diào)查工作揭露違法行為和違法行為人所負(fù)的責(zé)任。司法實(shí)踐中,檢察機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)的證據(jù),只能向當(dāng)事人或案外人調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況,不得向原審審判人員調(diào)查核實(shí)。檢察機(jī)關(guān)行使調(diào)查核實(shí)權(quán)應(yīng)當(dāng)具備四個(gè)要件:一是檢察機(jī)關(guān)僅對(duì)生效裁判確定的事實(shí)有一定調(diào)查權(quán);二是僅限于損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益、人民法院怠于行使調(diào)查權(quán)、違反法定程序等情形;三是檢察機(jī)關(guān)僅可對(duì)當(dāng)事人和案外人調(diào)查核實(shí)證據(jù),不得向原審判人員進(jìn)行調(diào)查取證;四是檢察機(jī)關(guān)行使調(diào)查權(quán)取得的證據(jù),應(yīng)當(dāng)在法庭上出示,并回答當(dāng)事人的質(zhì)疑。只有經(jīng)過(guò)質(zhì)證的證據(jù),才能作為人民法院認(rèn)定事實(shí)的依據(jù)。
(四)確立“法院糾錯(cuò)先行,檢察監(jiān)督斷后”模式,完善有限再審制度
修改后的民訴法第二百零九條規(guī)定:“有下列情形之一的,當(dāng)事人可以向人民檢察院申請(qǐng)檢察建議或者抗訴:(一)人民法院駁回再審申請(qǐng)的;(二)人民法院逾期未對(duì)再審申請(qǐng)作出裁定的;再審判決、裁定有明顯錯(cuò)誤的。人民檢察院對(duì)當(dāng)事人的申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)進(jìn)行審查,作出提出或者不予提出檢察建議或者抗訴的決定。當(dāng)事人不得再次向人民檢察院申請(qǐng)檢察建議或者抗訴?!痹谌N情形下,當(dāng)事人才可以向檢察機(jī)關(guān)申請(qǐng)抗訴或者檢察建議,表明檢察監(jiān)督需要在窮盡法院自身救濟(jì)之后進(jìn)行。實(shí)行這一模式,有利于提升法院申請(qǐng)?jiān)賹彴讣膶彶橘|(zhì)量;有利于提高檢察監(jiān)督的質(zhì)量和效果;有利于促進(jìn)矛盾化解在基層、解決在當(dāng)?shù)亍.?dāng)事人在向法院申請(qǐng)?jiān)賹徏跋驒z察院申訴之后,不得再行使程序性權(quán)利,通過(guò)法院處理一次、檢察院處理一次達(dá)到有限再審的目的。
檢查建議的可行性進(jìn)過(guò)相關(guān)部門進(jìn)行判定,對(duì)于檢查院提出的檢查意見(jiàn),相關(guān)部門可以有權(quán)駁回。檢察院檢查的事件時(shí)非常廣泛的。以上就是律霸網(wǎng)小編為大家整理的有關(guān)檢察建議的處理的相關(guān)內(nèi)容,如還有其他疑問(wèn),歡迎在線咨詢。
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