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寧波
審計新規(guī)發(fā)布 嚴控腐敗現(xiàn)象
新條例增加規(guī)定了對財政資金運用實行跟蹤審計的范圍，同時加強了對政府投資建設項目的審計力度。分析人士認為，此舉有助于中國嚴控工程建設等高發(fā)領域的腐敗現(xiàn)象。
“增加對財政資金的跟蹤審計，有利于更好地確保財政資金合法合理有效使用，同時也能夠為反腐工作提供線索?！敝袊嗣翊髮W公共政策研究院教授毛壽龍說。
新條例規(guī)定，審計機關對其他取得財政資金的單位和項目接受、運用財政資金的真實、合法和效益情況，依法進行審計監(jiān)督。而在舊的條例中，審計只對完全由財政資金支持的項目適用。
2009年3月5日，溫家寶總理在十一屆全國人大二次會議上所作的《政府工作報告》中指出，“財政資金運用到哪里，審計就跟進到哪里”。專家們認為，新條例擴大了對財政資金的審計范圍，正是對此的落實。
國家行政學院教授汪玉凱表示，新條例向著更具體的方向發(fā)展，其中對財政資金運用實行跟蹤審計以及明確建設項目審計的具體范圍的規(guī)定在過去都是沒有的，全過程的跟蹤更是“大大前進”。
“這對官員會有更大的震懾力，審計也變成了一種更加主動的行為和手段?！蓖粲駝P說。
中央增強審計機關獨立性和權限
除非違法犯罪、失職、身體健康等原因，否則地方政府不能隨意更換審計機關負責人
從今年5月1日起，中國審計機關的權限將得以部分增強。
20日晚間，中國政府對外公布了修訂后的《審計法實施條例》。根據(jù)修訂后的條例，隸屬于各級政府的審計當局，其獨立性、財產(chǎn)處罰權都得到了加強。
根據(jù)中央政府頒布的這一條例，地方政府更換審計機關負責人的權力，受到了限制。盡管仍然隸屬于本級政府，但除非違法犯罪、失職、身體健康等原因，否則地方政府不能隨意更換審計機關負責人。
此外，地方各級審計機關正職、副職負責人的任免，也需要征求上一級審計機關的意見。對下級審計機關作出的審計決定，上級審計機關可以責成其變更或撤銷，也可以直接作出審計決定。
但各級政府保留了對審計決定的最終裁決權。地方政府有權決定，停止執(zhí)行自己所屬審計機關作出的審計決定。
修訂后的條例，還賦予了審計當局部分財產(chǎn)處罰權。被審計單位違法所得被沒收的同時，還將面臨一倍到五倍罰款。被審計單位的主管也需要繳納部分罰金。
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