對于上下班途中受到機動車事故傷害是否認定工傷此類的案件,應(yīng)當(dāng)從《工傷保險條例》的立法宗旨——保障工傷事故受害者的利益出發(fā),結(jié)合勞動者的“上下班的時間”“上下班的路線”“上下班的目的”,對《工傷保險條例》的條款進行全面理解。
1、關(guān)于上下班途中的時間因素。
上下班途中在時間上要求在一個合理的時間范圍內(nèi),根據(jù)職工上下班路程的遠近,使用交通工具的不同,考慮交通狀況等因素,在合理的一段時間范圍內(nèi)均可以認為是上下班時間。但也要考慮遲到或者早退因素,即使職工是在工作時間受傷,可能是因為職工遲到或者早退,公司可以因職工遲到或者早退而進行處分,但不能因此否認該職工是在上下班途中受到傷害,也就是此時職工仍有可能構(gòu)成工傷。
另外,需要注意的是要正確處理條例中規(guī)定的上下班與用人單位規(guī)定的上下班時間的關(guān)系。職工在用人單位規(guī)定上下班時間下班,在途中遭受機動車事故傷害,當(dāng)然應(yīng)當(dāng)認定工傷,但如果不是在用人單位規(guī)定的上下班時間下班,比如職工違反工作紀律遲到或者早退,在途中遭受機動車事故,仍應(yīng)認定為工傷。這是因為在工傷保險中,國際通行的兩大原則是用人單位單方責(zé)任原則和無過錯責(zé)任原則,也就是無論職工有無過錯,只要職工發(fā)生了工傷事故,工傷職工都應(yīng)當(dāng)享受工傷保險待遇。
2、關(guān)于上下班途中的路線因素。
根據(jù)江蘇省關(guān)于實施《工傷保險條例》若干問題的處理意見(蘇勞社醫(yī)6號文件)第十五條的規(guī)定,是在合理時間內(nèi)經(jīng)過合理路線,而不是必經(jīng)路線或者最近路線。合理路線可以是地面路線,也可以是地下路線,甚至可以是高空路線(高架)或者過江河等。各種路線只要可以聯(lián)系到迅捷,或者費用低、或者安全性好等理由,就可以認為是合理路線;住所地或者上班場所可以有兩處以上,有兩個不同的方向,無論選擇哪處或者哪個方向,只要是以上下班為目的,在合理的時間,都可以認為是合理路線;職工與他人共搭車上下班而選擇的繞道路線、因修路等原因交通改道的路線,順道買菜以及回父母或者子女家的路線,都可以認為是合理路線。但如果下班后故意繞行或者與回家的路線方向大相徑庭,或者上下班路程通常需要1個小時,但中途購物花了3個小時,則明顯違背了連續(xù)性原則,一般不宜認定為工傷。
3、關(guān)于上下班途中的目的要素。
也就是說職工發(fā)生機動車事故時必須是以上下班為目的,而不是中途外出辦事,那樣可能因公外出受到傷害或者因履行職務(wù)受到意外事故傷害,都可能構(gòu)成工傷,但不是因上下班途中因機動車事故受到傷害。職工在上下班途中從事了其他活動,該活動是職工日常生活必需的、合理的要求,且在合理時間內(nèi)未改變以“上下班”為目的的合理路線,應(yīng)當(dāng)認定為“上下班途中”,我們認為目的因素也是最重要的,否則即使在合理的時間、合理的路線,但不是以上下班為目的,也不宜認定“上下班途中”。
對上下班途中工傷認定其實也是為了確認職工此時的情況是否能夠被認定為工傷,若可以認定的話,則在交通事故賠償不足的情況下,也是可以申請進行工傷賠償的。但從實際情況來看,其實很多受傷職工都是申請到了兩份賠償。
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