在我們的實(shí)際生活當(dāng)中,工傷保險(xiǎn)條例是非常重要的一個(gè)條件,因?yàn)樗P(guān)系到工商的一些賠償問(wèn)題,這也是大家比較關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題之一。但是實(shí)際上很多普通老百姓對(duì)于最新工傷保險(xiǎn)條例并不是特別了解,是需要進(jìn)行釋義的。那么。最新工傷保險(xiǎn)條例釋義是怎樣的?
一、決定出臺(tái)的背景。
《工傷保險(xiǎn)條例》(以下簡(jiǎn)稱條例)自2004年1月1日施行以來(lái),對(duì)維護(hù)工傷職工的合法權(quán)益,分散用人單位的工傷風(fēng)險(xiǎn),規(guī)范和推進(jìn)工傷保險(xiǎn)工作,發(fā)揮了積極作用。全國(guó)參加工傷保險(xiǎn)的職工由條例實(shí)施前的4575萬(wàn)人增至2010年9月的1.58億人,其中農(nóng)民工6131萬(wàn)人;條例實(shí)施至 2009年底,認(rèn)定工傷420萬(wàn)人,享受工傷醫(yī)療待遇1080萬(wàn)人次,享受傷殘津貼和工亡撫恤待遇434萬(wàn)人。條例實(shí)施至2010年9月,工傷保險(xiǎn)基金累計(jì)收入1089億元,累計(jì)支出649億元,累計(jì)結(jié)余440億元。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,工傷保險(xiǎn)制度面臨一些新情況、新問(wèn)題,例如:事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位等組織的職工工傷政策不明確;工傷認(rèn)定范圍不夠合理;工傷認(rèn)定、鑒定和爭(zhēng)議處理程序復(fù)雜、時(shí)間冗長(zhǎng);一次性工亡補(bǔ)助金和一次性傷殘補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)偏低等,這些問(wèn)題都需要從制度層面加以解決、完善。
二、決定對(duì)條例作了哪些主要修改?
為了解決實(shí)踐中出現(xiàn)的新問(wèn)題,健全工傷保險(xiǎn)制度,決定對(duì)條例主要作了以下幾處修改:一是擴(kuò)大了工傷保險(xiǎn)的適用范圍;二是調(diào)整了工傷認(rèn)定范圍;三是簡(jiǎn)化了工傷認(rèn)定、鑒定和爭(zhēng)議處理程序;四是提高了部分工傷待遇標(biāo)準(zhǔn);五是減少了由用人單位支付的待遇項(xiàng)目、增加了由工傷保險(xiǎn)基金支付的待遇項(xiàng)目等。
這次修改為什么要擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)的適用范圍? 2011年1月1日新條例施行后,哪些用人單位應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)?
條例規(guī)定企業(yè)、有雇工的個(gè)體工商戶及其職工(雇工)應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn),對(duì)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織職工的工傷事宜未作規(guī)定,而是授權(quán)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定具體辦法。2005年,原勞動(dòng)保障部、原人事部、民政部和財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于事業(yè)單位、民間非營(yíng)利組織工作人員工傷有關(guān)問(wèn)題的通知》,對(duì)參照公務(wù)員法管理和不屬于財(cái)政撥款的兩類事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位等組織的工作人員的工傷待遇作了明確規(guī)定,對(duì)這兩類之外的其他事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位以及基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織的工作人員的工傷待遇問(wèn)題未作規(guī)定,交由省級(jí)地方政府規(guī)定。目前多數(shù)地方未作規(guī)定,已出臺(tái)的規(guī)定也不統(tǒng)一。
為了解決這部分職工的工傷政策不明確、不統(tǒng)一的問(wèn)題,決定擴(kuò)大了工傷保險(xiǎn)的適用范圍,將不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體,以及民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織也納入了工傷保險(xiǎn)適用范圍。這樣在2011年1月1日新條例施行后,企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織和有雇工的個(gè)體工商戶都需參加工傷保險(xiǎn)。
決定對(duì)工傷認(rèn)定范圍作了哪些調(diào)整?
決定對(duì)工傷認(rèn)定范圍作了兩處調(diào)整:一是擴(kuò)大了上下班途中的工傷認(rèn)定范圍,將上下班途中的機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車事故傷害,以及城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害都納入了工傷認(rèn)定范圍,同時(shí)對(duì)事故作了“非本人主要責(zé)任”的限定;二是根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)法的規(guī)定,調(diào)整了不得認(rèn)定工傷的范圍,刪除了職工因過(guò)失犯罪、違反治安管理行為導(dǎo)致事故傷害不得認(rèn)定為工傷的規(guī)定,增加了職工因吸毒導(dǎo)致事故傷害不得認(rèn)定為工傷的規(guī)定。
首先,小編可以明確的告訴大家,工商保險(xiǎn)條例出臺(tái)的背景是為了保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益所進(jìn)行的,其次就是在這個(gè)工傷保險(xiǎn)條例當(dāng)中對(duì)于工傷認(rèn)定范圍作了一系列的調(diào)整。實(shí)際上就是擴(kuò)大了工傷認(rèn)定范圍。
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