違法提供出口退稅憑證罪是指稅務(wù)機(jī)關(guān)以外的其他國家機(jī)關(guān)的工作人員違反國家規(guī)定,在提供出口貨物報(bào)關(guān)單、出口收匯核銷單等出口退稅憑證的工作中,徇私舞弊,致使國家利益遭受重大損失的行為。
(一)區(qū)分本罪與徇私舞弊發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款、出口退稅罪的界限
兩者的區(qū)別主要有以下幾個(gè)方面:
1、主體不同。違法提供出口退稅憑證罪的主體是稅務(wù)機(jī)關(guān)以外的其他國家機(jī)關(guān)工作人員,主要是海關(guān)等國家機(jī)關(guān)的工作人員。徇私舞弊發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款、出口退稅罪的主體僅限于稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員。
2、客觀方面不同,違法提供出口退稅憑證罪的客觀方面主要表現(xiàn)為行為人為徇私情私利,違反國家規(guī)定,非法提供出口貨物報(bào)關(guān)單、出口收匯核銷單等出口退稅憑證,致使國家利益遭受重大損失的行為。徇私舞弊發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款、出口退稅罪的客觀方面包括三種形式,即徇私辦理發(fā)售發(fā)票、徇私辦理抵扣稅款、徇私辦理出口退稅。違法提供出口退稅憑證罪的客觀方面與徇私舞弊發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款罪相比,比較容易區(qū)分,在此不再贅述,違法提供出口退稅憑證罪與徇私舞弊出口退稅罪相比,其區(qū)別主要表現(xiàn)為:一是行為發(fā)生的階段不同,違法提供出口退稅憑證的行為一般發(fā)生在辦理出口退稅前;徇私辦埋出口退稅往往發(fā)生在辦理出口退稅過程中,并以偽造或非法提供的出口退稅憑證為前提,二是行為發(fā)生的部門不同。違法提供出口退稅憑證罪發(fā)生在稅務(wù)機(jī)關(guān)以外的其他國家機(jī)關(guān);徇私舞弊出口退稅則發(fā)生在稅務(wù)機(jī)關(guān)在辦理出口退稅的工作之中。三是行為的方式不同。前者是徇私提供出口退稅憑證;后者是徇私辦理出口退稅。
(二)區(qū)分本罪與騙取出口退稅罪的界限
騙取出口退稅罪是指以假報(bào)出口或者其他欺騙手殿,騙取國家出口退稅款,數(shù)額較大的行為。它與本罪的區(qū)別主要有:
1、犯罪主體不同。騙取出口退稅罪的主體是一般主體。違法提供出門退稅憑證罪的主體則為稅務(wù)機(jī)關(guān)以外的其他國家機(jī)關(guān)工作人員。
2、客觀方面不同。騙取出口退稅罪的客觀方面衣現(xiàn)為假報(bào)出口或者以少報(bào)多、以劣報(bào)優(yōu)或以其他欺騙手段,騙取國家出口退稅款。違法提供出口退稅憑證罪的客觀方面表現(xiàn)為行為人徇私舞弊,非法提供出口貨物報(bào)關(guān)單、出口收匯核銷單等出口退稅憑證。
3、侵犯的客體不同,騙取出口退稅罪侵犯的客體是國家的稅收管理秩序,違法提供出口退稅憑證罪侵犯的客體不僅是國家的稅收管理秩序,同時(shí)還侵犯了國家機(jī)關(guān)的正常管理活動。
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