一、勞動調(diào)解委員會回避的情形有哪些
在勞動爭議調(diào)解中,申請回避是當(dāng)事人的一種權(quán)利。根據(jù)《企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會組織及工作規(guī)則》第19條規(guī)定,調(diào)解委員會成員有下列情形之一者,應(yīng)當(dāng)回避,當(dāng)事人有權(quán)以口頭或書面形式申請,要求其回避:
(1)是勞動爭議當(dāng)事人或者當(dāng)事人近親屬的;
(2)與勞動爭議有利害關(guān)系的;
(3)與勞動爭議當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響公正調(diào)解的。
調(diào)解委員會對當(dāng)事人的回避申請應(yīng)及時作出決定,并以口頭或書面形式通知當(dāng)事人。調(diào)解委員的回避由調(diào)解委員會主任決定。法院注重引入社會力量進(jìn)行調(diào)解,從另一個方面促進(jìn)了人民調(diào)解的振興。無論是委托調(diào)解還是協(xié)助調(diào)解,人民調(diào)解委員會都是法院依靠的重要力量。高素質(zhì)的人民調(diào)解員才能夠使委托調(diào)解與協(xié)助調(diào)解取得良好效果,這使得法院更加關(guān)注對人民調(diào)解組織成員的培訓(xùn)與指導(dǎo)。我國民事訴訟法本來就賦予了基層人民法院指導(dǎo)人民調(diào)解委員會的職責(zé),在大調(diào)解和將社會力量引入訴訟調(diào)解的背景下,基層法院會更積極、更主動地做好這項(xiàng)工作?;鶎臃ㄔ和ㄟ^為人民調(diào)解員辦培訓(xùn)班、邀請人民調(diào)解員旁聽法官審理疑難案件、復(fù)雜案件,解答人民調(diào)解員的咨詢,幫助人民調(diào)解員分析案情等多種方式指導(dǎo)人民調(diào)解委員會的工作。有的基層法院還專門設(shè)立了指導(dǎo)人民調(diào)解的機(jī)構(gòu),派專人與轄區(qū)內(nèi)的各人民調(diào)解委員會聯(lián)系。法院的這些舉措,把民事訴訟法中法院指導(dǎo)人民調(diào)解委員會的規(guī)定落到了實(shí)處。
二、勞動爭議調(diào)解遵守的原則
(1)事實(shí)清楚原則。所謂事實(shí)清楚原則,是指在仲裁程序中,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持在查明事實(shí)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,才能進(jìn)行調(diào)解的原則。事實(shí)清楚是調(diào)解的基礎(chǔ)和前提。只有查清事實(shí)、 分清是非,才能使雙方當(dāng)事人認(rèn)識到自己的行為哪些是合法的,哪些是違法的,從而促使當(dāng)事人互諒互讓,達(dá)成調(diào)解協(xié)議。事實(shí)不清,不能調(diào)解。
(2)自愿原則。所謂自愿原則,是指在仲裁程序中,是否進(jìn)行調(diào)解,能否達(dá)成協(xié)議,完全取決于雙方當(dāng)事人的自愿。當(dāng)事人如果不自愿,就不能調(diào)解。這就是說,勞動仲裁機(jī)關(guān)在仲裁程序中,要充分尊重當(dāng)事人或調(diào)或裁的權(quán)力,不得強(qiáng)迫。
(3) 合法原則。所謂合法原則,是指在仲裁程序中,調(diào)解活動和協(xié)議內(nèi)容,都必須符合勞動實(shí)體法和仲裁程序法的規(guī)定。就是說,調(diào)解程序和協(xié)議必須合法,否則不能成立。
對勞動爭議的處理,不見得就只能是申請勞動仲裁或者是向法院提起勞動訴訟,當(dāng)事人之間在協(xié)商達(dá)成一致之后解決爭議,或者申請勞動爭議調(diào)解委員會來處理,這些也都是可行的。經(jīng)由勞動調(diào)解委員會作出的調(diào)解協(xié)議,只會對雙方當(dāng)事人產(chǎn)生約束力,但是該調(diào)解協(xié)議書并不具有法律效力。而在解決勞動爭議的過程中,調(diào)解也不是一個必經(jīng)程序。
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