一、簽訂、履行合同失職被騙罪怎樣認定

國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位的工作人員在簽訂、履行經(jīng)濟合同的過程中嚴重不負責任，未向主管單位或有關單位了解，盲目同無資金或無貨源的另一方進行購銷活動;有的不了解對方情況，擅自將本單位資金借出受騙，有的違反外貿法規(guī)規(guī)定，未經(jīng)咨詢，不調查客戶信譽情況，盲目與外商成交或擅自作經(jīng)濟擔保，結果被詐騙造成重大經(jīng)濟損失。鑒于這種行為具有一定的普遍性和典型性，為嚴肅法紀，保護國有資產的安全，保障市場經(jīng)濟健康發(fā)展，刑法第一百六十七條規(guī)定了簽訂、履行合同失職被騙罪。根據(jù)這一規(guī)定，簽訂、履行合同失職被騙罪具有三方面的特征：

1.構成本罪人員是國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位直接負責的主管人員。

2.上述人員在簽訂、履行合同過程中，因嚴重不負責任被詐騙。這里的“嚴重不負責任”在實踐中表現(xiàn)為各種各樣的行為：有的粗枝大葉，盲目輕信，不認真審查對方當事人的合同主體資格、資信情況;有的不認真審查對方的履約能力和貨源情況;有的銷售商品時對并非滯銷甚至是緊俏的商品，讓價出售或賒銷，以權謀私，導致被騙;有的無視規(guī)章制度和工作紀律，擅自越權簽訂或者履行經(jīng)濟合同;有的急于推銷產品，上當受騙;有的不辨真假，盲目吸收投資，同假外商簽訂引資合作協(xié)議等。

3.構成本罪還必須致使國家利益遭受重大損失?！皣依嬖馐苤卮髶p失”包括造成大量資金、財物被詐騙;因為被騙，對方根本不會付款或無法供貨;工廠瀕臨破產倒閉等。具體標準應當通過司法解釋來規(guī)定。

二、處罰

第一百六十七條國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位直接負責的主管人員，在簽訂、履行合同過程中，因嚴重不負責任被詐騙，致使國家利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役;致使國家利益遭受特別重大損失的，處三年以上七年以下有期徒刑。

三、立案標準

國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位直接負責的主管人員，在簽訂、履行合同過程中，因嚴重不負責任被詐騙，造成國家直接經(jīng)濟損失數(shù)額在五十萬元以上的，或者直接經(jīng)濟損失占注冊資本百分之三十以上的，應予追訴。

金融機構、從事對外貿易經(jīng)營活動的公司、企業(yè)的工作人員，嚴重不負責任，造成國家外匯被騙購或者逃匯，數(shù)額在一百萬美元以上的，應予追訴。

國家機關工作人員簽訂、履行合同失職被騙罪與簽訂、履行合同失職被騙罪的界限

國家機關工作人員簽訂、履行合同失職被騙罪與工作失誤的界限