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我國是法治社會,在老百姓日常生活中,會涉及到各種各樣的法律。其中,社會保障法和勞動法是兩個和勞動者關(guān)系密切的法律,兩者都對保護(hù)弱勢群體起到了很好的作用,互相聯(lián)系又有所區(qū)別。那么社會保障法和勞動法的關(guān)系是什么?兩者區(qū)別體現(xiàn)在哪些方面?
一、學(xué)界關(guān)于社會保障法和勞動法關(guān)系的爭議
《勞動法》與《社會保障法》是聯(lián)系非常密切的兩個法律,他們都與保護(hù)弱勢群體實(shí)現(xiàn)社會公平和社會安定有關(guān)。但作為不同的法律部門,它們調(diào)整的社會關(guān)系是不同的。長期以來,我國將保障福利內(nèi)容納入勞動關(guān)系進(jìn)行調(diào)整,作為勞動法的組成部分,并不存在社會保障法的范疇。
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,單位人轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?社會保障法應(yīng)與勞動法合理界定。但由于兩個部門法在發(fā)展上的某種聯(lián)系和延續(xù)性,使得學(xué)界對它們之間的認(rèn)識模糊不清。有人認(rèn)為勞動關(guān)系包含了保障福利內(nèi)容,有人認(rèn)為勞動法與社會保障法相互交叉,還有人認(rèn)為勞動法從屬于社會保障法,因而造成了一些實(shí)際的社會問題難以解決,不利于維護(hù)公民合法權(quán)益和社會公共利益。因此,必須明確兩者之間的關(guān)系,為解決實(shí)際問題提供理論支持。
二、社會保障法和勞動法之間的聯(lián)系
1、社會保障法是在勞動法的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。
2、勞動法與社會保障法的調(diào)整對象在社會保險(xiǎn)領(lǐng)域存在交叉。
3 、 社會保障法對勞動法功能的發(fā)揮有補(bǔ)充和促進(jìn)的作用,首先社會保障法為勞動者的權(quán)益提供了更有利的保障;其次,社會保障法為勞動關(guān)系的延續(xù)提供了有利的條件。
三、社會保障法和勞動法之間的區(qū)別
1、調(diào)整對象:勞動法主要調(diào)整勞動者與用人單位之間的勞動關(guān)系,社會保障法調(diào)整國家、用人單位、公民(勞動者)、社會保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)因社會保險(xiǎn)、社會救助、社會福利、優(yōu)撫安置等發(fā)生的關(guān)系。
2、法律部門:在中央,設(shè)有勞動與社會保障部;在地方上,各級政府都設(shè)有處理勞動與社會保障問題的行政機(jī)關(guān)或具體工作部門。
3、關(guān)系的主體:勞動法調(diào)整的勞動關(guān)系的主體是用人單位和與之建立勞動關(guān)系或勞動合同關(guān)系的勞動者(公務(wù)員、軍人等不適用勞動法);社會保障法的主體包括國家、用人單位、社會保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和公民(勞動者)。
4、立法目的:勞動法的目的主要是為了協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,保障勞動者的合法權(quán)益。社會保障法的目的主要是為了保障社會全體成員在遭受各種意外和風(fēng)險(xiǎn)時的基本生活,促進(jìn)社會安全。
5、解決程序:社會保障法引發(fā)的勞動爭議,由于具有某些私法關(guān)系的特點(diǎn),主要適用民事程序來解決;勞動法爭議引發(fā)的爭議,由于具有較強(qiáng)的公法性,應(yīng)主要采用行政訴訟程序。
綜上所述,社會保障法的立法基礎(chǔ)是勞動法,雙方的調(diào)整對象在社保領(lǐng)域存在交叉,社會保障法是勞動法功能發(fā)揮起到補(bǔ)充作用。同時,二者在關(guān)系主體、立法目的和解決程序等上面又存在區(qū)別。正確認(rèn)識社會保障法和勞動法的關(guān)系和區(qū)別對于勞動者維護(hù)自身合法權(quán)益非常有幫助。
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