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勞動保障監(jiān)察工作可以有效的保障勞動者的合法權(quán)益，規(guī)范勞動市場秩序，但監(jiān)察工作也要有相應(yīng)的工作準則和要求才能科學的執(zhí)法。江蘇省勞動和社會保障廳2006年印發(fā)的《江蘇省勞動保障監(jiān)察案由規(guī)定》對勞動保障監(jiān)察行為進行了規(guī)范，有利于進一步提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量?，F(xiàn)在小編將具體規(guī)定摘錄如下。

一、招用人員類

1.違反招用人員規(guī)定

(1)扣押勞動者合法證件

(2) 強迫勞動者集資入股

(3)提供虛假用人信息

(4)招用無合法身份證件的人員

(5)招用人員從事違法活動

(6)以招用人員為名進行欺詐活動

(7)違反外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定

2.收取勞動者抵押金(或抵押物、保證金、定金等)

3.違反招用技術(shù)工種從業(yè)人員規(guī)定

4.違反禁止使用童工規(guī)定

(1)使用童工

(2)未按規(guī)定將童工送交其監(jiān)護人

(3)介紹童工就業(yè)

(4)未按規(guī)定保存(偽造)錄用登記材料

二、勞動合同和集體合同類

5.違反勞動合同訂立規(guī)定

(1)未依法訂立勞動合同

(2)扣押勞動者應(yīng)持有的勞動合同文本

(3)未建立錄用勞動者登記核查制度

(4)違反試用期有關(guān)規(guī)定使用勞動者

6.違反勞動合同解除(或勞動關(guān)系終止)規(guī)定

(1)違反規(guī)定解除勞動合同

(2)未按規(guī)定支付經(jīng)濟補償金

(3)未在規(guī)定時間內(nèi)辦理解除或終止勞動合同相關(guān)手續(xù)

7.違反勞動合同書面報告規(guī)定

8.違反平等協(xié)商、集體合同規(guī)定

(1)拒絕或者拖延答復平等協(xié)商要求

(2)拒絕(或不按時、不如實)提供平等協(xié)商、簽訂集體合同所需情況和資料

(3)協(xié)商一致后拒絕簽訂集體合同

(4)阻撓平等協(xié)商、簽訂集體合同

(5)不按照規(guī)定報送集體合同審查

(6)未按規(guī)定保障協(xié)商代表權(quán)利

三、工作時間類

9.違反工作時間規(guī)定

四、工資類

10.違反工資支付規(guī)定

(1)克扣勞動者工資報酬

(2)無故拖欠勞動者工資報酬

(3)未以貨幣形式支付勞動者工資

(4)指定勞動者消費地點、場合或限制消費方式

11.違反最低工資規(guī)定

12.違反加班加點工資支付規(guī)定

13.違反工資分配、工資支付管理規(guī)定

(1)未制定、公布工資分配、工資支付規(guī)章制度

(2)制定工資分配、工資支付規(guī)章制度未聽取本單位職工代表大會(職工大會)或者工會組織的意見

(3)未記錄、提供勞動者工資清單

(4)未記錄勞動者出勤情況

(5)考勤記錄未經(jīng)勞動者本人簽字

(6)出勤記錄保存期限少于二年

(7)降低勞動者工資標準未與工會或者職工代表協(xié)商一致

(8)不能按時足額支付勞動者工資，未按規(guī)定向勞動保障行政部門書面報告

五、女職工、未成年工特殊勞動保護類

14.違反女職工特殊勞動保護規(guī)定

15.違反未成年工特殊勞動保護規(guī)定

六.社會保險類

16.未按規(guī)定參加社會保險(注：指未參加某一個或某幾個法定險種)

17.違反社會保險登記管理規(guī)定

(1)未按規(guī)定辦理社會保險登記(或變更登記、注銷登記)

(2)偽造(或變造)社會保險登記證

18.違反社會保險費申報(或繳納)管理規(guī)定

(1)申報應(yīng)繳納的社會保險費數(shù)額時瞞報工資總額(或職工人數(shù))

(2)因違法行為造成社會保險費繳費基數(shù)無法確定

(3)不提供(或不如實提供)與繳納社會保險費有關(guān)的材料

(4)未按規(guī)定向職工公布社會保險費繳納情況

19、違反社會保險待遇(或基金支出)管理規(guī)定

(1)騙取社會保險待遇

(2)騙取社會保險基金支出

(3)拒不支付工傷保險待遇

七.職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓、職業(yè)技能考核鑒定類

20.違反職業(yè)介紹管理規(guī)定

(1)未經(jīng)許可設(shè)立職業(yè)介紹機構(gòu)(或從事職業(yè)介紹活動)

(2)違反職業(yè)介紹行為規(guī)定

21.違反職業(yè)技能培訓管理規(guī)定

(1)擅自舉辦民辦職業(yè)學校(或未經(jīng)許可從事職業(yè)技能培訓)

(2)違反民辦職業(yè)學校行為規(guī)定(或職業(yè)技能培訓行為規(guī)定)

22.違反職業(yè)技能考核鑒定管理規(guī)定

(1)未經(jīng)許可從事職業(yè)技能考核鑒定

(2)違反職業(yè)技能考核鑒定行為規(guī)定

八、其他類

23.拒不接受(或配合)勞動保障監(jiān)察

(1)無理抗拒、阻撓勞動保障監(jiān)察

(2)未按要求報送書面材料(拒不接受勞動保障書面審查)

(3)隱瞞事實真相

(4)出具偽證(或隱匿、毀滅證據(jù))

(5)拒不執(zhí)行限期改正指令

(6)拒不執(zhí)行行政處理決定

(7)打擊報復舉報人、投訴人

24.違反制定內(nèi)部勞動保障規(guī)章制度規(guī)定

25.違反工會法規(guī)定

(1)阻撓勞動者參加工會

(2)阻撓勞動者組織工會

(3)阻撓上級工會幫助、指導勞動者籌建工會

(4)無正當理由調(diào)動工會工作人員的工作崗位

(5)勞動者因參加工會活動被解除勞動合同

(6)工會工作人員因依法履行職責被解除勞動合同

《江蘇省勞動保障監(jiān)察案由規(guī)定》(蘇勞社察〔2006〕13號)于2006年正式印發(fā)，涉及的案由分八類25種，對監(jiān)察工作的案由工作做了具體規(guī)范，是相關(guān)機構(gòu)規(guī)范行政行為的具體規(guī)定，有效的保護了勞動者的合法權(quán)益，使得勞動者在權(quán)益受到侵害時，又多了一種法律武器來維護自身，是江蘇省法制建設(shè)的進步的一種體現(xiàn)。印發(fā)同時，《江蘇省勞動保障監(jiān)察案由規(guī)定(試行)》(蘇勞社察〔2003〕7號)同時廢止。