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對于打工族來說，五險一金大家并不陌生。而在五險一金中，以養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險時和住房公積金三項應(yīng)用最多。尤其是住房公積金，它不僅能用來購房還貸等，還可以在急需用錢，申請取出。而養(yǎng)老保險則是我們未來生活的保障。五險一金對我們生活的影響不言而喻。下面就以甘肅五險一金繳納比例為例說明。

一、甘肅五險一金繳費(fèi)比例

企業(yè)：養(yǎng)老保險20%，醫(yī)療保險8%，失業(yè)保險1.5%工傷保險0.5%-2%，生育保險0.7%，大病保險9.19元

個人：養(yǎng)老保險8%，醫(yī)療保險2%，失業(yè)保險0.5%，工傷保險不繳費(fèi)，生育保險不繳費(fèi)，大病保險9.19元

上海3月21日宣布，從2016年1月1日起，職工基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險的單位繳費(fèi)費(fèi)率均下調(diào)1個百分點，失業(yè)保險單位繳費(fèi)費(fèi)率下調(diào)0.5個百分點。

廣東從今年3月1日起將失業(yè)保險繳費(fèi)費(fèi)率從原來的2%降低至1%，并要求從2016年下半年起，推進(jìn)基本醫(yī)療保險城鄉(xiāng)一體化，逐步將單位費(fèi)率下調(diào)到5.5%左右。

天津今年2月初推出降低實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本第一批20項政策措施，提出降低失業(yè)、生育、工傷保險繳費(fèi)費(fèi)率。其中，企業(yè)繳納失業(yè)保險費(fèi)率由2%降至1%;繳納生育保險費(fèi)率由0.8%降至0.5%;繳納工傷保險基準(zhǔn)費(fèi)率最低標(biāo)準(zhǔn)由0.5%降至0.2%，最高標(biāo)準(zhǔn)由2%降至1.9%，調(diào)整后綜合費(fèi)率水平由0.67%下調(diào)至0.54%。

此外，云南、甘肅也均下調(diào)了失業(yè)、工傷、生育保險費(fèi)率;浙江杭州則決定，對企業(yè)繳納的職工基本醫(yī)療保險費(fèi)部分每年減征1個月，生育保險費(fèi)率下降0.2個百分點，企業(yè)繳納的工傷保險基準(zhǔn)費(fèi)率平均下降0.2個百分點;福建廈門也下發(fā)通知，企業(yè)職工基本醫(yī)療保險用人單位繳費(fèi)率降低1個百分點。

二、降費(fèi)率不會影響社保待遇

有公眾質(zhì)疑，社保費(fèi)率下調(diào)后，職工到手的現(xiàn)金多了，企業(yè)的負(fù)擔(dān)也有所減輕。但是錢少繳了以后的養(yǎng)老、醫(yī)療等社保待遇會不會有所下降?

中國社科院法學(xué)所副研究員余少祥認(rèn)為，降低社保費(fèi)率，不會影響職工的社保待遇。社保待遇是既定的，是國家承諾的計發(fā)數(shù)，不會說存在基金缺口就降低待遇。但是從間接層面看，費(fèi)率的調(diào)整，可能影響社?；鸬目沙掷m(xù)性，進(jìn)而上漲的步伐會放緩。因此目前關(guān)于費(fèi)率的調(diào)整都是以部門政策的形式出現(xiàn)，表明國家是根據(jù)整體經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展來調(diào)整五險一金費(fèi)率，將來經(jīng)濟(jì)形勢向好，也有可能再提高費(fèi)率。

費(fèi)率下降之后社保基金各地分布不均，為此需要實現(xiàn)全國統(tǒng)籌。因為現(xiàn)在全國養(yǎng)老保險基金總數(shù)是收大于支的，累計結(jié)余已達(dá)3萬多億元。另外，可以考慮通過國有資產(chǎn)收益分配使全民受益等形式提高社?；鸬呢斦度搿?jù)他透露，目前相關(guān)部門正在研究制定相關(guān)的政策和分配辦法。

中國政法大學(xué)稅法研究所所長施正文教授提出，社會保險基金的征繳應(yīng)該采用稅的方式征繳，這樣國家會統(tǒng)一考慮稅制和稅率，有利于減輕企業(yè)和勞動者的負(fù)擔(dān)。目前中國的五險加在一起平均超過工資總額的30%，比通常數(shù)值高出10個百分點，企業(yè)不堪重負(fù)。采用稅的方式征繳還有一個好處是，可以強(qiáng)化政府責(zé)任，且政府拿出財政收入的30%、40%甚至50%投入社會保障體系，對社會經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用非常大。

三、應(yīng)規(guī)范地方降稅舉措

余少祥說，他研究了目前各地下調(diào)五險一金的情況，感覺各地降費(fèi)舉措不一致，各行其是。比如下調(diào)五險一金的主體不一致。上海、廣東、天津、云南、甘肅、江蘇都是以省市統(tǒng)一下調(diào)的，但浙江杭州、福建廈門卻由該市政府發(fā)布了下調(diào)的決定。

而且，具體內(nèi)容也差別較大?？傮w上看，廣東、天津、云南、甘肅主要是下調(diào)了生育、工傷、失業(yè)三個小險種的費(fèi)率，江蘇僅僅下調(diào)了一個失業(yè)保險費(fèi)率，由現(xiàn)在的2%降至1.5%;而上海則真正下調(diào)了養(yǎng)老費(fèi)率和醫(yī)療費(fèi)率。

相信大家更多關(guān)心的是，五險一金的下調(diào)，會不會給社會保障帶來的一系列變化。通過甘肅五險一金繳納比例可以看出，對于五險一金繳費(fèi)，我國各個地區(qū)繳費(fèi)費(fèi)率調(diào)整差別比較大，國家允許各地因地制宜，但并不代表，可以不遵守相關(guān)的共同原則。

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