由于童工不具有民事行為能力，因而不被認為具有民事主體的資格。所以當童工跟企業(yè)發(fā)生的勞動民事關(guān)系由于主體的不適格所以并不被認為其是有效的。所以并不能適用國家對于普通勞動者的相關(guān)保護，這樣就會對童工的權(quán)利缺乏相應(yīng)的保護機制，那么政府如何解決童工問題的呢?以下我我們就對相關(guān)問題進行了解。

一、我國政府對童工進行保護規(guī)定

(1994年12月9日 勞部發(fā)[1994]498號)

第一條

為維護未成年工的合法權(quán)益，保護其在生產(chǎn)勞動中的健康，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條

未成年工是指年滿十六周歲，未滿十八周歲的勞動者。

未成年工的特殊保護是針對未成年工處于生長發(fā)育期的特點，以及接受義務(wù)教育的需要，采取的特殊勞動保護措施。

第三條

用人單位不得安排未成年工從事以下范圍的勞動：

(一)《生產(chǎn)性粉塵作業(yè)危害程度分級》國家標準中第一級以上的接塵作業(yè);

(二)《有毒作業(yè)分級》國家標準中第一級以上的有毒作業(yè);

(三)《高處作業(yè)分級》國家標準中第二級以上的高處作業(yè);

(四)《冷水作業(yè)分級》國家標準中第二級以上的冷水作業(yè);

(五)《高溫作業(yè)分級》國家標準中第三級以上的高溫作業(yè);

(六)《低溫作業(yè)分級》國家標準中第三級以上的低溫作業(yè);

(七)《體力勞動強度分級》國家標準中第四級體力勞動強度的作業(yè);

(八)礦山井下及礦山地面采石作業(yè);

(九)森林業(yè)中的伐木、流放及守林作業(yè);

(十)工作場所接觸放射性物質(zhì)的作業(yè);

(十一)有易燃易爆、化學性燒傷和熱燒傷等危險性大的作業(yè);

(十二)地質(zhì)勘探和資源勘探的野外作業(yè);

(十三)潛水、涵洞、涵道作業(yè)和海拔三千米以上的高原作業(yè)(不包括世居高原者);

(十四)連續(xù)負重每小時在六次以上并每次超過二十公斤，間斷負重每次超過二十五公斤的作業(yè);

(十五)使用鑿巖機、搗固機、氣鎬、氣鏟、鉚釘機、電錘的作業(yè);

(十六)工作中需要長時間保持低頭、彎腰、上舉、下蹲等強迫體位和動作頻率每分鐘大于五十次的流水線作業(yè);

(十七)鍋爐司爐。

第四條

未成年工患有某種疾病或具有某些生理缺陷(非殘疾型)時，用人單位不得安排其從事以下范圍的勞動：

(一)《高處作業(yè)分級》國家標準中第一級以上的高處作業(yè);

(二)《低溫作業(yè)分級》國家標準中第二級以上的低溫作業(yè);

(三)《高溫作業(yè)分級》國家標準中第二級以上的高溫作業(yè);

(四)《體力勞動強度分級》國家標準中第三級以上體力勞動強度的作業(yè);

(五)接觸鉛、苯、汞、甲醛、二硫化碳等易引起過敏反應(yīng)的作業(yè)。

第五條

患有某種疾病或具有某些生理缺陷(非殘疾型)的未成年工，是指有以下一種或一種以上情況者：

(一)心血管系統(tǒng)

1、先天性心臟病;

童工

童工

2、克山病;

3、收縮期或舒張期二級以上心臟雜音。

(二)呼吸系統(tǒng)

1、中度以上氣管炎或支氣管哮喘;

2、呼吸音明顯減弱;

3、各類結(jié)核病;

4、體弱兒，呼吸道反復(fù)感染者。

(三)消化系統(tǒng)

1、各類肝炎;

2、肝、脾腫大;

3、胃、十二指腸潰瘍;

4、各種消化道疝。

(四)泌尿系統(tǒng)

1、急、慢性腎炎;

2、泌尿系感染。

(五)內(nèi)分泌系統(tǒng)

1、甲狀腺機能亢進;

2、中度以上糖尿病。

(六)精神神經(jīng)系統(tǒng)

1、智力明顯低下;

2、精神憂郁或狂暴。

(七)肌肉、骨骼運動系統(tǒng)

1、身高和體重低于同齡人標準;

2、一個及一個以上肢體存在明顯功能障礙;

3、軀干四分之一以上部位活動受限，包括強直或不能旋轉(zhuǎn)。

(八)其他

1、結(jié)核性胸膜炎;

2、各類重度關(guān)節(jié)炎;

3、血吸蟲病;

4、嚴重貧血，其血色素每升低于九十五克(

第六條

用人單位應(yīng)按下列要求對未成年工定期進行健康檢查：

(一)安排工作崗位之前;

(二)工作滿一年;

(三)年滿十八周歲，距前一次的體檢時間已超過半年。

第七條

未成年工的健康檢查，應(yīng)按本規(guī)定所附《未成年工健康檢查表》列出的項目進行。

第八條

用人單位應(yīng)根據(jù)未成年工的健康檢查結(jié)果安排其從事適合的勞動，對不能勝任原勞動崗位的，應(yīng)根據(jù)醫(yī)務(wù)部門的證明，予以減輕勞動量或安排其他勞動。

第九條

對未成年工的使用和特殊保護實行登記制度。

(一)用人單位招收使用未成年工，除符合一般用工要求外，還須向所在地的縣級以上勞動行政部門辦理登記。勞動行政部門根據(jù)《未成年工健康檢查表》、《未成年工登記表》，核發(fā)《未成年工登記證》。

(二)各級勞動行政部門須按本規(guī)定第三、四、五、七條的有關(guān)規(guī)定，審核體檢情況和擬安排的勞動范圍。

(三)未成年工須持《未成年工登記證》上崗。

(四)《未成年工登記證》由國務(wù)院勞動行政部門統(tǒng)一印制。

第十條

未成年工上崗前用人單位應(yīng)對其進行有關(guān)的職業(yè)安全衛(wèi)生教育、培訓;未成年工體檢和登記，由用人單位統(tǒng)一辦理和承擔費用。

第十一條

縣級以上勞動行政部門對用人單位執(zhí)行本規(guī)定的情況進行監(jiān)督檢查，對違犯本規(guī)定的行為依照有關(guān)法規(guī)進行處罰。

各級工會組織對本規(guī)定的執(zhí)行情況進行監(jiān)督。

第十二條

省、自治區(qū)、直轄市勞動行政部門可以根據(jù)本規(guī)定制定實施辦法。

第十三條

本規(guī)定自1995年1月1日起施行。

二、我國政府對童工使用的禁止規(guī)定

授權(quán)發(fā)布：中華人民共和國國務(wù)院令(第364號)

《禁止使用童工規(guī)定》已經(jīng)2002年9月18日國務(wù)院第63次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2002年12月1日起施行。

總理 朱镕基

二00二年十月一日(完)

禁止使用童工規(guī)定[2]

第一條 為保護未成年人的身心健康，促進義務(wù)教育制度的實施，維護未成年人的合法權(quán)益，根據(jù)憲法和勞動法、未成年人保護法，制定本規(guī)定。

第二條 國家機關(guān)、社會團體 、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位或者個體工商戶(以下統(tǒng)稱用人單位)均不得招用不滿16周歲的未成年人(招用不滿16周歲的未成年人，以下統(tǒng)稱使用童工)。

禁止任何單位或者個人為不滿16周歲的未成年人介紹就業(yè)。

禁止不滿16周歲的未成年人開業(yè)從事個體經(jīng)營活動。

第三條 不滿16周歲的未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當保護其身心健康，保障其接受義務(wù)教育的權(quán)利，不得允許其被用人單位非法招用。

不滿16周歲的未成年人的父母或者其他監(jiān)護人允許其被用人單位非法招用的，所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處以及村民委員會、居民委員會應(yīng)當給予批評教育。

第四條 用人單位招用人員時，必須核查被招用人員的身份證;對不滿16周歲的未成年人，一律不得錄用。用人單位錄用人員的錄用登記、核查材料應(yīng)當妥善保管。

第五條 縣級以上各級人民政府勞動保障行政部門負責本規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

縣級以上各級人民政府公安、工商行政管理、教育、衛(wèi)生等行政部門在各自職責范圍內(nèi)對本規(guī)定的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，并對勞動保障行政部門的監(jiān)督檢查給予配合。

工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織應(yīng)當依法維護未成年人的合法權(quán)益。

任何單位或者個人發(fā)現(xiàn)使用童工的，均有權(quán)向縣級以上人民政府勞動保障行政部門舉報。

第六條 用人單位使用童工的，由勞動保障行政部門按照每使用一名童工每月處5000元罰款的標準給予處罰;在使用有毒物品的作業(yè)場所使用童工的，按照《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》規(guī)定的罰款幅度，或者按照每使用一名童工每月處5000元罰款的標準，從重處罰。勞動保障行政部門并應(yīng)當責令用人單位限期將童工送回原居住地交其父母或者其他監(jiān)護人，所需交通和食宿費用全部由用人單位承擔。

用人單位經(jīng)勞動保障行政部門依照前款規(guī)定責令限期改正，逾期仍不將童工送交其父母或者其他監(jiān)護人的，從責令限期改正之日起，由勞動保障行政部門按照每使用一名童工每月處1萬元罰款的標準處罰，并由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照或者由民政部門撤銷民辦非企業(yè)單位登記;用人單位是國家機關(guān)、事業(yè)單位的，由有關(guān)單位依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予降級或者撤職的行政處分或者紀律處分。

《中華人民共和國未成年人保護法》

第二十八條　任何組織或者個人不得招用未滿十六周歲的未成年人，國家另有規(guī)定的除外。

任何組織或者個人按照國家有關(guān)規(guī)定招用已滿十六周歲未滿十八周歲的未成年人的，應(yīng)當執(zhí)行國家在工種、勞動時間、勞動強度和保護措施等方面的規(guī)定，不得安排其從事過重、有毒、有害等危害未成年人身心健康的勞動或者危險作業(yè)。

其從根本所要解決的問題就是我國的貧困問題。因為貧困致使孩子無法完成我國的義務(wù)教育，為了解決家庭的貧困問題，分擔家庭的負擔所以他們往往選擇的道路就是外出務(wù)工掙錢。我國政府對童工的保護只是在未成年人成為童工基礎(chǔ)上的保護，并不是在根源解決問題。

多大年齡為童工,童工年齡標準是什么

禁止使用童工勞動法規(guī)定

非法招用童工承擔什么責任