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為了維護(hù)稅收征管秩序,辦證國家稅收收入,促進(jìn)納稅人積極履行納稅義務(wù),刑法修正案七逃稅做出修改,偷稅一詞成為歷史,那么,經(jīng)過全國人大委員會修訂的新內(nèi)容與舊內(nèi)容又有哪些不同呢?下面一起和律霸的小編來詳細(xì)討論逃稅罪罪名,以及相關(guān)法條內(nèi)容。
一、逃稅相關(guān)法律規(guī)定
2009年2月28日,第十一屆全國人大常委會第七次會議審議通過了《刑法修正案(七)》。該修正案對刑法第二百零一條偷稅罪作了重大修改,修改后的內(nèi)容為:“納稅人采取欺騙、隱瞞手段進(jìn)行虛假納稅申報或者不申報,逃避繳納稅款數(shù)額較大并且占應(yīng)納稅額百分之十以上的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;數(shù)額巨大并且占應(yīng)納稅額百分之三十以上的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金?!薄翱劾U義務(wù)人采取前款所列手段,不繳或者少繳已扣、已收稅款,數(shù)額較大的,依照前款的規(guī)定處罰。”“對多次實施前兩款行為,未經(jīng)處理的,按照累計數(shù)額計算?!薄坝械谝豢钚袨?,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法下達(dá)追繳通知后,補繳應(yīng)納稅款,繳納滯納金,已受行政處罰的,不予追究刑事責(zé)任?!?/p>
二、再程序上如何銜接
《修正案》增加第二百零一條第四款的規(guī)定,意味著公安機(jī)關(guān)不會提前介入偷稅犯罪案件的處理,首先由稅務(wù)機(jī)關(guān)依照稅收征管法的規(guī)定先行作出處理追繳稅款及滯納金、進(jìn)行行政處罰。在查處偷稅行為時,不是先由公安機(jī)關(guān)對人采取刑事訴訟強制措施,而由稅務(wù)機(jī)關(guān)對財物采取稅收強制措施。但是,稅務(wù)機(jī)關(guān)是否有權(quán)作出移交或者不移交偷稅刑事案件的決定?
筆者認(rèn)為,是否追究刑事責(zé)任,應(yīng)當(dāng)由刑事訴訟專門機(jī)關(guān)來作出判斷,稅務(wù)機(jī)關(guān)是負(fù)責(zé)稅收征管工作的行政執(zhí)法機(jī)關(guān),它沒有權(quán)力決定是否對已經(jīng)構(gòu)成犯罪的行為人追究刑事責(zé)任。因此,即使行為人符合了刑法第二百零一條第四款的規(guī)定,稅務(wù)機(jī)關(guān)仍然應(yīng)當(dāng)將案件材料移交給公安機(jī)關(guān)處理,由公安機(jī)關(guān)決定是否立案。還要由檢察機(jī)關(guān)發(fā)揮法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的職能,對偷稅案件進(jìn)行專門的立案監(jiān)督,對于不予追究刑事責(zé)任的案件要在稅務(wù)機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行備案,一旦該個人或者企業(yè)再次犯偷稅罪,則應(yīng)當(dāng)追究其刑事責(zé)任。稅務(wù)機(jī)關(guān)在依法對處理偷稅犯罪案件后,如果不移交公安、司法機(jī)關(guān)決定和備案的,仍要承擔(dān)法律責(zé)任。
綜上所述,偷稅罪的取消順應(yīng)了國際潮流,全國人大對刑法修正案七逃稅做了更加細(xì)致的修訂。當(dāng)然,對逃稅的認(rèn)定還有許多問題亟待解決,應(yīng)當(dāng)更進(jìn)一步對現(xiàn)有體系進(jìn)行更加大膽更加大刀闊斧的改革創(chuàng)新,各項法律都要作出相應(yīng)的修改。我們期待立法解釋的出臺,知道相關(guān)罪名的適用。
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