社會(huì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步,不斷的會(huì)有許多的新事物出現(xiàn)在生活中,相應(yīng)的會(huì)出現(xiàn)很多的問(wèn)題,在這些問(wèn)題出現(xiàn)的時(shí)候要針對(duì)這些問(wèn)題提出一些相應(yīng)的解決方法,根據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)來(lái)解決,非法集資人數(shù)必須30人以上嗎這個(gè)問(wèn)題在文章中進(jìn)行詳細(xì)的分析以及研究,需要了解的請(qǐng)仔細(xì)的閱讀一下。
一、什么是非法集資
根據(jù)《關(guān)于取締非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)中有關(guān)問(wèn)題的通知》規(guī)定,非法集資是指單位或者個(gè)人未依照法定程序經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),以發(fā)行股票、債券、彩票、投資基金證券或者其他債權(quán)憑證的方式向社會(huì)公眾籌集資金,并承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實(shí)物以及其他方式向出資人還本付息或給予回報(bào)的行為。為依法懲治非法吸收公眾存款、集資詐騙等非法集資犯罪活動(dòng),最高人民法院會(huì)同中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)等有關(guān)單位,研究制定了《關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》,該司法解釋自2011年1月4日起施行。
二、非法集資人數(shù)必須30人以上嗎
非法集資的雙方必定集資方為一個(gè)單位或者個(gè)人,被集資方為一般百姓或者單位,原則上應(yīng)當(dāng)人數(shù)眾多,數(shù)額巨大,至于是否一定以30人作為標(biāo)準(zhǔn),這只不過(guò)是一個(gè)參考。如果一個(gè)非法集資項(xiàng)目所涉人數(shù)不多,但數(shù)額巨大的,仍可能構(gòu)成非法集資,其同樣會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)后果。所以,認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)主要應(yīng)當(dāng)看是否人數(shù)眾多、所涉金額巨大、危害后果嚴(yán)重等。
三、當(dāng)前非法集資的主要形式和特征
非法集資情況復(fù)雜,表現(xiàn)形式多樣。有的打著“支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展”、“倡導(dǎo)綠色、健康消費(fèi)”等旗號(hào),有的引用產(chǎn)權(quán)式返租、電子商務(wù)、電子黃金、投資基金等新概念,手段隱蔽,欺騙性很強(qiáng)。從目前案發(fā)情況看,非法集資大致可劃分為債權(quán)、股權(quán)、商品營(yíng)銷(xiāo)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等四大類(lèi)。2006年,以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合作為名的非法集資涉案價(jià)值占全部非法集資案件涉案價(jià)值的60%以上,需要引起高度關(guān)注。 非法集資的主要特征:一是未經(jīng)有關(guān)監(jiān)管部門(mén)依法批準(zhǔn),違規(guī)向社會(huì)(尤其是向不特定對(duì)象)籌集資金。如未經(jīng)批準(zhǔn)吸收社會(huì)資金;未經(jīng)批準(zhǔn)公開(kāi)、非公開(kāi)發(fā)行股票、債券等。二是承諾在一定期限內(nèi)給予出資人貨幣、實(shí)物、股權(quán)等形式的投資回報(bào)。有的犯罪分子以提供種苗等形式吸收資金,承諾以收購(gòu)或包銷(xiāo)產(chǎn)品等方式支付回報(bào);有的則以商品銷(xiāo)售的方式吸收資金,以承諾返租、回購(gòu)、轉(zhuǎn)讓等方式給予回報(bào)。三是以合法形式掩蓋非法集資目的。為掩飾其非法目的,犯罪分子往往與受害者簽訂合同,偽裝成正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),最大限度地實(shí)現(xiàn)其騙取資金的最終目的。
四、地方人民政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起依法懲處非法集資的責(zé)任,確保社會(huì)穩(wěn)定
省級(jí)人民政府要把依法懲處非法集資列入重要工作議程,加快建立健全本地區(qū)依法懲處非法集資的工作機(jī)制和工作制度,做好相關(guān)工作。一是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。要對(duì)本地區(qū)的非法集資問(wèn)題保持高度警惕,進(jìn)行全程監(jiān)測(cè),主動(dòng)排查風(fēng)險(xiǎn),做到早發(fā)現(xiàn),早預(yù)警,防患于未然。二是及時(shí)調(diào)查取證。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后,要組織當(dāng)?shù)劂y監(jiān)、公安、工商等部門(mén)提前介入,開(kāi)展調(diào)查取證工作。對(duì)社會(huì)影響大、性質(zhì)惡劣的非法集資案件,要采取適當(dāng)預(yù)防措施,控制涉案人員和資產(chǎn),保護(hù)證據(jù),防止事態(tài)擴(kuò)大和失控。同時(shí),要制定風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案,防止引發(fā)群體性事件。三是果斷處置。對(duì)于事實(shí)清楚且可以定性的非法集資,要果斷采取措施,依法妥善處置;難以定性的,要及時(shí)上報(bào)“聯(lián)席會(huì)議”組織認(rèn)定。涉及多個(gè)地區(qū)的,有關(guān)省級(jí)人民政府之間要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),共同做好相關(guān)工作。省級(jí)人民政府要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),依據(jù)國(guó)家法律法規(guī),參照各行業(yè)主管、監(jiān)管部門(mén)的政策規(guī)定,制定本地區(qū)相關(guān)規(guī)章,為依法懲處非法集資工作提供法制保障。
五、有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào),認(rèn)真做好依法懲處非法集資工作
依法懲處非法集資工作政策性強(qiáng),情況復(fù)雜,有關(guān)方面要加強(qiáng)協(xié)調(diào),齊抓共管。有關(guān)部門(mén)要逐步建立健全反應(yīng)靈敏、配合密切、應(yīng)對(duì)有力的工作機(jī)制,增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。行業(yè)主管、監(jiān)管部門(mén)要將防控本行業(yè)非法集資作為監(jiān)督管理的重要內(nèi)容,指定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé),建立日常信息溝通渠道和工作協(xié)調(diào)機(jī)制,認(rèn)真做好非法集資情況的監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。一旦發(fā)現(xiàn)非法集資苗頭,應(yīng)及時(shí)商省級(jí)人民政府依法妥善處置,并通報(bào)“聯(lián)席會(huì)議”。要抓緊制定和完善本行業(yè)防范、監(jiān)控和處置非法集資的規(guī)章及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?!奥?lián)席會(huì)議”要加大工作力度,對(duì)近年來(lái)非法集資案件進(jìn)行深入分析,集中力量查處典型案件,嚴(yán)懲首惡,教育協(xié)從,維護(hù)人民群眾的權(quán)益。銀監(jiān)會(huì)作為“聯(lián)席會(huì)議”的牽頭部門(mén),要主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)和地方人民政府加強(qiáng)溝通,切實(shí)做好組織協(xié)調(diào)工作。 要堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,加大工作力度,加強(qiáng)宣傳教育,改善金融服務(wù),逐步構(gòu)建疏堵并舉、防治結(jié)合的綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)于近年來(lái)非法集資案件多發(fā)的行業(yè),要主動(dòng)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查,防止風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步積聚。有關(guān)行業(yè)主管、監(jiān)管部門(mén)要盡快公布舉報(bào)電話(huà)、信箱和電子郵箱,通過(guò)有獎(jiǎng)舉報(bào)等方式鼓勵(lì)公眾參與,在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上開(kāi)辟專(zhuān)門(mén)的投資者教育園地,探索建立風(fēng)險(xiǎn)提示和預(yù)警的長(zhǎng)效機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)廣告的監(jiān)督管理,依法落實(shí)廣告審查制度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)、群眾舉報(bào)、媒體披露的線索要及時(shí)調(diào)查核實(shí),對(duì)發(fā)布非法集資廣告的當(dāng)事人和有關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅查處。
非法集資人數(shù)必須30人以上嗎這一問(wèn)題在文章中進(jìn)行了一系列的分析,并且進(jìn)行了一些拓展,在針對(duì)具體詳細(xì)的問(wèn)題時(shí)還是要認(rèn)真的了解問(wèn)題的關(guān)鍵所在,找到問(wèn)題的重點(diǎn)所在才能很好的解決問(wèn)題,相關(guān)的細(xì)節(jié)可以仔細(xì)的閱讀文章內(nèi)容,希望以上內(nèi)容對(duì)有需要的人有所幫助。
眾籌與非法集資的界限
非法集資罪的量刑標(biāo)準(zhǔn)是什么
非法集資罪的構(gòu)成要件包括哪些
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