在當事人以簽訂合同對方式簽署協(xié)議,建立債權(quán)債務(wù)關(guān)系的,債權(quán)人為了保證債權(quán)的以實現(xiàn),一般會要求對方有擔保人,并且簽署擔保合同。在債務(wù)人沒有能力承擔債務(wù)時,擔保人需要承擔保證責任,那么,對于非法集資案件,在榮城非法集資中擔保人是否能免除擔保責任?
一、借款人構(gòu)成集資詐騙、非法集資罪,擔保人是否免除擔保責任?
《最高法院關(guān)于我國民間借糾紛案件的最新審判意見》保證合同是借貸合同的從合同,主合同債務(wù)人涉嫌犯罪并不必然導致保合同無效,保證人以主合同債務(wù)人涉嫌犯罪為由主張不承擔保證責任的,在依法認定主合同效力的前提下,確認保證人的責任。
基于最高人民法院處理事情的基調(diào),浙江省高級人民法院2010年內(nèi)部疑難案件答疑中指出:對于集資詐騙的,借款合同無效,擔保合同也無效;對于非法吸收公眾存款的,單個借款合同有效,擔保合同也有效。
二、擔保合同效力所隱含的問題
在一個非法集資案件中,由于擔保人的存在,使得擔保人是否需要承擔保證責任成為各方關(guān)注的焦點。加之此類案件的一個通性是,債務(wù)人(即非法集資行為人或犯罪嫌疑人、被告人)由于不能償還到期債務(wù)的本金和利息且差額巨大而最終案發(fā),其被限制人身自由等待刑事追訴,導致債權(quán)人與擔保人相互角力。此時,擔保人是否需要承擔保證責任或者賠償責任,就成為案件的焦點問題。
(一)擔保合同是否有效不單純只是一個民事問題,它與刑事程序和民事程序都密切相關(guān)
一直以來有觀點認為,非法集資行為構(gòu)成非法吸收公眾存款罪時,擔保合同應(yīng)認定為有效;構(gòu)成集資詐騙罪時,應(yīng)認定為無效。此觀點也得到了一些學者、法官的支持。在非法集資案件中,擔保合同效力的具體認定,在實務(wù)上與刑事程序所確定的罪名密切相關(guān)。因此,律師在此類案件中提供法律服務(wù)時,應(yīng)當進行的法律思考便不僅僅只限于民事領(lǐng)域,其提供法律服務(wù)的范圍應(yīng)當延展至刑事、民事兩個程序。這對于律師服務(wù)的效果,當事人權(quán)益的保護都至關(guān)重要。
因為債權(quán)人、擔保人的利益訴求往往與民事利益關(guān)系密切,卻對刑事程序的罪與刑關(guān)切不足,雙方具體的爭議需要法院裁判解決。因此司法實踐中,公安機關(guān)對于非法集資類案件,通常以非法吸收公眾存款罪偵查終結(jié),而人民檢察院也以此罪名審查起訴。如果當事人不能提出有效的質(zhì)疑,一審若以非法吸收公眾存款罪定案,被告人面對罪輕的判決自然不愿上訴,于是案件進入到民事程序,此時當事人很難提起再審申請改變既定的罪名。由此可見,在刑事一審之初,律師或者當事人能夠向公安或者檢察機關(guān)、人民法院提出恰當?shù)睦碛?,控訴犯罪或者為被告人辯解,對于案件事實的查明,最終公平合理地解決民事糾紛意義極其重大。
涉案之初,公安機關(guān)出于偵查的時限以及取證難度考慮,通常以非法吸收公眾存款罪立案偵查,這具有一定的合理性。因為到時若發(fā)現(xiàn)有集資詐騙嫌疑,還可改變涉案罪名延長偵查期限。但正因為這樣的司法慣例,律師以及當事人應(yīng)當果斷及時搜集相應(yīng)證據(jù)、提出合適的控告,在刑事程序就將案件事實查清,可大大降低案件處理的風險,提高律師工作的效率和質(zhì)量。
(二)刑事程序著重對“非法占有的目的”進行考察
從我國刑法的犯罪構(gòu)成來看,“非法占有的目的”是區(qū)分非法吸收公眾存款罪和集資詐騙罪最為核心的要素?;诖?,司法實踐中,非法集資類的案件往往罪名之間引發(fā)的爭議,都聚焦于行為人有無“非法占有他人財物的目的”。筆者認為,目前司法實踐中認定非法集資行為人是否具有非法占有的目的,直接的根據(jù)是《最高人民法院關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(法釋[2010]18號),針對目前的司法實踐,該規(guī)定已顯現(xiàn)出一定的滯后性。筆者認為,在認定非法占有這一主觀目的時,可以考慮借鑒現(xiàn)有的學術(shù)成果。如劉憲權(quán)所著《金融犯罪刑法理論與實踐》及高憬宏法官在《審理金融犯罪案件的若干問題——全國法院審理金融犯罪案件工作座談會綜述》中所提出的認定非法占有目的的標準。
歸結(jié)起來,目前可供認定非法占有目的的標準有如下幾種情形:
(1)集資后不用于生產(chǎn)經(jīng)營活動或者用于生產(chǎn)經(jīng)營活動與籌集資金規(guī)模明顯不成比例,致使集資款不能返還的;
(2)肆意揮霍集資款,致使集資款不能返還的;
(3)攜帶集資款逃匿的;
(4)將集資款用于違法犯罪活動的;
(5)抽逃、轉(zhuǎn)移資金、隱匿財產(chǎn),以逃避返還資金的;
(6)隱匿、銷毀賬目,或者搞假破產(chǎn)、假倒閉,以逃避返還資金的;
(7)拒不交代資金去向,逃避返還資金的;
(8)以支付中間人高額回扣、介紹費、提成的方式非法獲取資金,并由此造成大部分資金不能返還的;
(9)將資金大部分用于彌補虧空,歸還債務(wù)的;
(10)沒有償債能力將資金用于高風險營利活動,造成巨額虧損的;
(11)明知沒有歸還能力而大量騙取資金的;
(12)肆意揮霍騙取資金的;
(13)其他占有資金、拒不返還的行為。
雖然我國刑法主張罪刑法定原則,但在認定主觀目的時適時引入學理成果,并不是對罪刑法定原則的排斥。事實上,司法實踐中各地高級人民法院也具有一定的解釋和指導轄區(qū)法院司法的權(quán)力,最高人民法院也在某些特定案件的裁判中,允許各地高級人民法院結(jié)合本轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟政治社會條件,對相應(yīng)裁判標準作出變通。
需要根據(jù)主合同是否有法律效力,以及該主合同是否是用于從事非法集資活動來判斷,兩者具有相同的法律效力。也即在因他人實施非法集資行為而受損的合同另一方當事人,可以要求擔保人承擔債務(wù)。
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