行賄受賄,似乎在國家領(lǐng)導(dǎo)人或者是政府機關(guān)等單位的公務(wù)員之間很常見。行賄是一個違法犯罪的行為,中國是社會主義國家,國家的一切權(quán)利都是屬于人民的,國家追求公平正義,而行賄受賄的行為恰好違背了這樣的原則。那么行賄啥意思,規(guī)定是怎么樣的?
一、行賄罪
根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百八十九條的規(guī)定,行賄罪(crime of offering bribes),是指為謀取不正當(dāng)利益,給國家工作人員以財物(含在經(jīng)濟(jì)往來中,違反國家規(guī)定,給予國家工作人員以財物,數(shù)額較大,或者違反國家規(guī)定,給予國家工作人員以各種名義的回扣費、手續(xù)費)的行為。
因被勒索給予國家工作人員以財物,沒有獲得不正當(dāng)利益的,不是行賄。
1、行賄罪概述
因被勒索給予國家工作人員以財物,沒有獲得不正當(dāng)利益的,不以行賄罪論處。謀取不正當(dāng)利益,根據(jù)1999年3月4日最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于在辦理受賄犯罪大要案的同時要嚴(yán)肅查處嚴(yán)重行賄犯罪分子的通知》的規(guī)定,是指謀取違反法律、法規(guī)、國家政策和國務(wù)院各部門規(guī)章規(guī)定的利益,以及要求國家工作人員提供違反法律、法規(guī)、國家政策和國務(wù)院各部門規(guī)章規(guī)定的幫助或者便利條件。根據(jù)這一司法解釋的規(guī)定,不正當(dāng)利益不僅指獲得的利益本身不正當(dāng),而且要求國家工作人員違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定而謀取的不確定利益,也屬于不正當(dāng)利益。這里所謂的不確定利益,是指需要通過競爭獲得的利益。在這種情況下,利益是否正當(dāng)取決于程序是否正當(dāng)。因此,要求國家工作人員違反程序獲取這種利益,就是一種不正當(dāng)利益。
2、行賄罪行賄目的
第一類是有資格得到、應(yīng)該得到的合法的利益,如果不行賄就得不到,或被拖延、被克扣;
第二類是沒有資格得到、不應(yīng)該得到的非法利益,如果行賄就能夠得到,或能夠變相地得到;
第三類是介于兩者之間,如果行賄就能夠得到,或更快、更多地得到,如果不行賄就得不到,或得到的慢、得到的少。
不管是哪一類,控制權(quán)和主動權(quán)都掌握在受賄的一方。從解決問題的源頭追溯,制度設(shè)計必須著眼于制造賄賂機會的受賄方。
二、行賄罪相關(guān)法律
1、行賄罪國內(nèi)法律
行賄罪
第三百八十九條 為謀取不正當(dāng)利益,給予國家工作人員以財物的,是行賄罪。
在經(jīng)濟(jì)往來中,違反國家規(guī)定,給予國家工作人員以財物,數(shù)額較大的,或者違反國家規(guī)定,給予國家工作人員以各種名義的回扣、手續(xù)費的,以行賄論處。
因被勒索給予國家工作人員以財物,沒有獲得不正當(dāng)利益的,不是行賄。
第三百九十條 對犯行賄罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;因行賄謀取不正當(dāng)利益,情節(jié)嚴(yán)重的,或者使國家利益遭受重大損失的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,或者使國家利益遭受特別重大損失的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn)。
行賄人在被追訴前主動交待行賄行為的,可以從輕或者減輕處罰。其中,犯罪較輕的,對偵破重大案件起關(guān)鍵作用的,或者有重大立功表現(xiàn)的,可以減輕或者免除處罰。
第三百九十條之一 為謀取不正當(dāng)利益,向國家工作人員的近親屬或者其他與該國家工作人員關(guān)系密切的人,或者向離職的國家工作人員或者其近親屬以及其他與其關(guān)系密切的人行賄的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,或者使國家利益遭受重大損失的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,或者使國家利益遭受特別重大損失的,處七年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。
單位犯前款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金。
第三百九十三條 單位為謀取不正當(dāng)利益而行賄,或者違反國家規(guī)定,給予國家工作人員以回扣、手續(xù)費,情節(jié)嚴(yán)重的,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金。因行賄取得的違法所得歸個人所有的,依照本法第三百八十九條、第三百九十條的規(guī)定定罪處罰。
第九十三條 本法所稱國家工作人員,是指國家機關(guān)中從事公務(wù)的人員。國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員和國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體從事公務(wù)的人員,以及其他依照法律從事公務(wù)的人員,以國家工作人員論。
2、最高人民法院 最高人民檢察院
關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋
(2016年3月28日由最高人民法院審判委員會第1680次會議、2016年3月25日由最高人民檢察院第十二屆檢察委員會第50次會議通過,自2016年4月18日起施行)
法釋〔2016〕9號
第七條為謀取不正當(dāng)利益,向國家工作人員行賄,數(shù)額在三萬元以上的,應(yīng)當(dāng)依照刑法第三百九十條的規(guī)定以行賄罪追究刑事責(zé)任。
行賄數(shù)額在一萬元以上不滿三萬元,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依照刑法第三百九十條的規(guī)定以行賄罪追究刑事責(zé)任:
(一)向三人以上行賄的;
(二)將違法所得用于行賄的;
(三)通過行賄謀取職務(wù)提拔、調(diào)整的;
(四)向負(fù)有食品、藥品、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等監(jiān)督管理職責(zé)的國家工作人員行賄,實施非法活動的;
(五)向司法工作人員行賄,影響司法公正的;
(六)造成經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在五十萬元以上不滿一百萬元的。
第八條犯行賄罪,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百九十條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”:
(一)行賄數(shù)額在一百萬元以上不滿五百萬元的;
(二)行賄數(shù)額在五十萬元以上不滿一百萬元,并具有本解釋第七條第二款第一項至第五項規(guī)定的情形之一的;
(三)其他嚴(yán)重的情節(jié)。
為謀取不正當(dāng)利益,向國家工作人員行賄,造成經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在一百萬元以上不滿五百萬元的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百九十條第一款規(guī)定的“使國家利益遭受重大損失”。
第九條犯行賄罪,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百九十條第一款規(guī)定的“情節(jié)特別嚴(yán)重”:
(一)行賄數(shù)額在五百萬元以上的;
(二)行賄數(shù)額在二百五十萬元以上不滿五百萬元,并具有本解釋第七條第二款第一項至第五項規(guī)定的情形之一的;
(三)其他特別嚴(yán)重的情節(jié)。
為謀取不正當(dāng)利益,向國家工作人員行賄,造成經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在五百萬元以上的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百九十條第一款規(guī)定的“使國家利益遭受特別重大損失”。
第十條刑法第三百八十八條之一規(guī)定的利用影響力受賄罪的定罪量刑適用標(biāo)準(zhǔn),參照本解釋關(guān)于受賄罪的規(guī)定執(zhí)行。
刑法第三百九十條之一規(guī)定的對有影響力的人行賄罪的定罪量刑適用標(biāo)準(zhǔn),參照本解釋關(guān)于行賄罪的規(guī)定執(zhí)行。
單位對有影響力的人行賄數(shù)額在二十萬元以上的,應(yīng)當(dāng)依照刑法第三百九十條之一的規(guī)定以對有影響力的人行賄罪追究刑事責(zé)任。[1]
規(guī)定是怎么樣的詳細(xì)內(nèi)容,通過對上述內(nèi)容的閱讀,我們知道行賄受賄的行為人違法法律規(guī)定,是要受到相應(yīng)的法律責(zé)任的。并且在判處刑罰時,根據(jù)行為人賄賂的數(shù)額大小,所以所判的懲罰力度不同。一般處有期刑,有些情節(jié)嚴(yán)重的,危害的國家安全的,甚至可以判死刑。
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