調(diào)解書可構(gòu)成拒執(zhí)罪 ,調(diào)解書只要經(jīng)過司法認(rèn)可,就具有和判決書同等的法律效力,拒絕執(zhí)行,應(yīng)當(dāng)也是構(gòu)成拒不執(zhí)行罪,依據(jù)刑法規(guī)定,人民法院依法執(zhí)行支付令,生效的調(diào)解書,仲裁判決書,公證債權(quán)等文書采取強(qiáng)制措施無法執(zhí)行的,構(gòu)成拒執(zhí)罪。
一、生效的調(diào)解書和判決書具有同等的法律效力 ,在不履行調(diào)解書確定的義務(wù)時(shí),情節(jié)嚴(yán)重的構(gòu)成拒不執(zhí)行判決裁定罪。
解書只要經(jīng)過法院的司法確認(rèn),就是和判決書具有相同效力的法律文書,一方拒不執(zhí)行的,另一方有權(quán)向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,拒不執(zhí)行的同樣構(gòu)成拒不執(zhí)行生效裁定罪。
1、民事調(diào)解書具有與判決書、裁定書同等的法律效力?!吨腥A人民共和國民事訴訟法》第九十七條第三款、第九十八條第二款均明確規(guī)定民事調(diào)解書具有法律效力。既然具有法律效力,就具有對(duì)當(dāng)事人的拘束力,有關(guān)人員拒不履行的,當(dāng)然應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的,就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任。
2、盡管《全國人大常委會(huì)關(guān)于刑法第三百一十三條的解釋》增加規(guī)定:“人民法院為依法執(zhí)行支付令、生效的調(diào)解書、仲裁裁決、公證債權(quán)文書等所作的裁定屬于該條規(guī)定的裁定”,但是,根據(jù)我國現(xiàn)行民事執(zhí)行程序的規(guī)定,人民法院為依法執(zhí)行支付令、調(diào)解書、仲裁裁決、公證債權(quán)文書等生效法律文書,除依法對(duì)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)采取強(qiáng)制執(zhí)行措施等外,根本無需另行制作準(zhǔn)予執(zhí)行的裁定。
3、從民事調(diào)解的內(nèi)容看,其承擔(dān)的任務(wù),解決的問題,對(duì)平息訴訟爭紛所起的作用均不遜于判決和裁定。民事調(diào)解可以解決所有民事判決和裁定可以解決的內(nèi)容,調(diào)解有時(shí)比判決裁定所起的作用更大、效果更明顯。既然如此,刑法對(duì)判決、裁定予以特別保護(hù),對(duì)民事調(diào)解自然也不應(yīng)例外。
4、實(shí)踐中當(dāng)事人利用調(diào)解作緩兵之計(jì),調(diào)解生效后拖延履行,企圖逃避債務(wù)的現(xiàn)象屢見不鮮。刑法要保護(hù)法院生效裁判的執(zhí)行,維護(hù)司法權(quán)威,就應(yīng)該實(shí)行全面保護(hù),不能忽視民事調(diào)解書。
5、如果民事調(diào)解書不作為拒執(zhí)罪的適用對(duì)象,民事調(diào)解書的執(zhí)行就沒有象判決書、裁定書一樣的后盾保障,客觀上勢(shì)必造成民事調(diào)解書沒有實(shí)際效力。部分當(dāng)事人便會(huì)以達(dá)成調(diào)解為手段而逃避執(zhí)行,進(jìn)而逃避刑法制裁,這樣不僅不利于對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人合法權(quán)益的保護(hù),也會(huì)極大地?fù)p害人民法院的威嚴(yán),損害社會(huì)誠信體系。
綜上所述,調(diào)解書可構(gòu)成拒執(zhí)罪,民事調(diào)解書,具有與判決書,裁定書同等法律效力,如果拒不履行生效的調(diào)解書確定的內(nèi)容時(shí),構(gòu)成拒不執(zhí)行裁定罪,從民事調(diào)解內(nèi)容看,其解決問題,承擔(dān)任務(wù)的作用,不低于判決和裁定,刑法對(duì)民事調(diào)解起到保護(hù)作用。
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