挪用公款在我國是屬于違反刑法規(guī)定的，在我們的日常生活中很少發(fā)生，這是因為挪用公款罪主要是發(fā)生在國家工作人員中，或者是國有企業(yè)中的工作人員。那么我們在新聞報道中看到的挪用公款罪是怎么認定的呢，挪用公款中公款的認定是怎么回事呢?

一、公款包括國家、集體所有的貨幣資金，也包括由國家管理、使用、運輸、匯兌與儲存過程中的私人所有的貨幣。

公款的兩個特征

(1)所有權屬公有;

(2)錢款或特殊形式貨幣。

國有與公有的關系國有是公有的一個真子集，公有包括國有和勞動群眾集體所有。 [3] 集體所有案例-獨立學院資產的屬性《中華人民共和國民辦教育促進法》 和教育部《獨立學院設置與管理辦法》規(guī)定，獨立學院是普通高等學校與國家機構以外的社會組織或者個人合作，利用非國家財政性經費舉辦的實施本科學歷教育的高等學校，屬公益性事業(yè)。學院有一定比例的國有資產(國有高校投入辦學的無形資產作價)，學院對全部資產享有法人財產權，學院資產不歸任何其他組織或個人所有。綜上及《憲法》第六條、《刑法》第九十一條可知，獨立學院資產屬公有，其資金屬公款。

二、廣義的公款，是指公共款項、國有款項和特定款物以及非國有單位(金融機構)和客戶資金的統(tǒng)稱。

既具有當然的公共財產特性，也具有擬定的公共財產的特性。其中，公共款項，就是為公共所有的資金款項;國有款項，是指為國家所有的資金款項;特定款物，是指專門用于救災、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟款物。它既可以為國家所有，也可以為勞動群眾集體組織所有，還可以為社會公益組織所有;非國有單位資金，是指非國有公司、企業(yè)和其他非國有單位所有的資金;客戶資金，是指金融機構客戶所有的資金。因此，廣義的公款不僅包括公共資金款項和國有資金款項，而且還包括特定財物和非國有單位、客戶資金。所謂狹義的公款，專指公共所有的資金款項。包括國有的資金款項、勞動群眾集體所有的資金款項或用于扶貧和其他公益事業(yè)的社會捐助專項基金。該類公款只具有當然的公共財產特性。

我們可以知道公款是國家或者集體所有款，公共款項對于社會主義現(xiàn)代化建設，和維護社會穩(wěn)定有著重要作用。以個人身份挪用公款是會受到法律的制裁的，而且挪用公款屬于職務犯罪，所以這就要求從事國家機關工作的公務人員嚴紀守法。想了解更多關于挪用公款中公款的認定知識，可以到法律網站咨詢。

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