一、如何搞好庭前調(diào)解
1、即訴即調(diào),一步到位。
當(dāng)事人起訴后,審判人員先要認(rèn)真審查有關(guān)材料,看事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否充分,權(quán)利義務(wù)是否明確,這三者是做好調(diào)解工作的根據(jù)和基礎(chǔ)。有了調(diào)解的根據(jù)和基礎(chǔ)即開始調(diào)解。
2、上門服務(wù),就地調(diào)解。
目前有的人特別是企業(yè)仍然是不太樂意打官司,一是怕影響雙方感情,二是怕失去市場,三是怕消耗人力、財(cái)力,異地打官司一去就是十多天,有的幾個(gè)月半年結(jié)不了案,有時(shí)結(jié)了案也拿不到錢,勞民傷財(cái)。訴前調(diào)解,審判人員與原告主動(dòng)到被告所在地心平氣和進(jìn)行協(xié)商,通過審判人員耐心做當(dāng)事人的工作,雙方互諒互讓,達(dá)成協(xié)議。時(shí)間短,效果好,既不傷感情,又不影響雙方當(dāng)事人的正常營業(yè)活動(dòng),當(dāng)事人樂意接受。
3、高效率,快節(jié)奏,一竿子插到底,即調(diào)解糾紛要一次性解決問題。
一要解決實(shí)體問題,二是調(diào)解要一步到位。調(diào)解的方法上:
(1)時(shí)間上不能有間隙,要講效率。如一次調(diào)解不成,讓當(dāng)事人長時(shí)間去思考則會(huì)夜長夢多,有的當(dāng)事人不是本著解決問題的目的,而是到處拉關(guān)系、說情,甚至阻撓;有的當(dāng)事人本來想解決問題,但由于他人的挑撥、刁難,無事生非,當(dāng)事人便故意把問題擱起來,或逼對方讓步;有的當(dāng)事人找代理人,鉆法律的空子,吹毛求疵,以種種借口搪塞,本應(yīng)履行的義務(wù)也不愿履行了。當(dāng)然,找代理人是當(dāng)事人的正當(dāng)合法權(quán)利,有的糾紛有了代理人問題也解決的比較快,但有的適得其反,糾紛不僅得不到解決,反而越扯越激。因?yàn)榇砣丝偸且獙ふ曳N種理由為當(dāng)事人辯護(hù),有的甚至不顧法律規(guī)定,不顧問題的解決,故意將水搞渾;有的當(dāng)事人為了躲債,逃避法律的制裁,一走了之,這些無疑給處理糾紛帶來莫大的麻煩。調(diào)解時(shí)不能“放虎歸山”,要連續(xù)作戰(zhàn),一氣呵成。
(2)調(diào)解達(dá)成協(xié)議后,要立即制作調(diào)解書,當(dāng)面送達(dá),讓雙方當(dāng)事人簽字。《民事訴訟法》第89條規(guī)定,調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后,即具有法律效力,案件就算結(jié)了。如調(diào)解達(dá)成了協(xié)議,不及時(shí)送達(dá)調(diào)解書,一方當(dāng)事人一旦有其他想法便會(huì)反悔,使調(diào)解前功盡棄。人民法院事前可制作統(tǒng)一格式的填空式的簡易調(diào)解書,只需要填寫上當(dāng)事人的名稱、地址、案由、權(quán)利義務(wù)事項(xiàng)就行了,這種方法很好,簡單省事,有利于及時(shí)結(jié)案。
4、原則性、靈活性相結(jié)合
法院調(diào)解應(yīng)遵循的原則,一是自愿,二是合法?!睹袷略V訟訴法》第88條規(guī)定:“調(diào)解達(dá)成協(xié)議,必須雙方自愿,不得強(qiáng)迫”。法院在調(diào)解時(shí)必須充分貫徹這一原則。當(dāng)事人自愿原則主要包括兩層意思,即程序意義上的自愿和實(shí)體意義上的自愿。程序意義上的自愿,就是當(dāng)事人主動(dòng)向人民法院申請用調(diào)解方式解決他們的糾紛,或者同意人民法院為他們做調(diào)解工作解決糾紛。
二、庭審前要不要庭前調(diào)解
法院審理民事案件前,如果雙方當(dāng)事人同意調(diào)解的,法院是可以在開庭前進(jìn)行調(diào)解的,達(dá)成調(diào)解協(xié)議的就會(huì)以調(diào)解的方式結(jié)案。
《中華人民共和國民事訴訟法》
第九十三條 人民法院審理民事案件,根據(jù)當(dāng)事人自愿的原則,在事實(shí)清楚的基礎(chǔ)上,分清是非,進(jìn)行調(diào)解。
第九十四條 人民法院進(jìn)行調(diào)解,可以由審判員一人主持,也可以由合議庭主持,并盡可能就地進(jìn)行。
人民法院進(jìn)行調(diào)解,可以用簡便方式通知當(dāng)事人、證人到庭。
第九十五條 人民法院進(jìn)行調(diào)解,可以邀請有關(guān)單位和個(gè)人協(xié)助。被邀請的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民法院進(jìn)行調(diào)解。
第九十六條 調(diào)解達(dá)成協(xié)議,必須雙方自愿,不得強(qiáng)迫。調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容不得違反法律規(guī)定。
第九十七條 調(diào)解達(dá)成協(xié)議,人民法院應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書。調(diào)解書應(yīng)當(dāng)寫明訴訟請求、案件的事實(shí)和調(diào)解結(jié)果。
調(diào)解書由審判人員、書記員署名,加蓋人民法院印章,送達(dá)雙方當(dāng)事人。
調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后,即具有法律效力。
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