有著鐵飯碗之稱的公務(wù)員,一方面給人們提供了生活穩(wěn)定性,但是另一方面也不利于我國優(yōu)秀人才的引入,實(shí)現(xiàn)人才資源的配置和人事制度建設(shè)和管理。為了打破這一局面,我國也制定了各種各樣的政策,例如,有公務(wù)員可以進(jìn)行停薪留職。那么,公務(wù)員停薪留職政策有哪些呢?一起來看一下吧。
公務(wù)員停薪留職政策有哪些?
一、繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)有新規(guī)定
“非公有制經(jīng)濟(jì)組織人才的培訓(xùn)和繼續(xù)教育納入我省人才繼續(xù)教育的范疇,與公有制經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行同等政策?!蹦壳?,企業(yè)是否為員工提供繼續(xù)教育已成為人才流動(dòng)的重要選擇條件。該意見為此規(guī)定,鼓勵(lì)和幫助非公有制經(jīng)濟(jì)組織積極開展人才自主培訓(xùn),非公有制經(jīng)濟(jì)組織每年應(yīng)提取不低于本單位員工年度工資總額的2.5%%的經(jīng)費(fèi)用于各類人才的繼續(xù)教育。
針對(duì)某些領(lǐng)域或?qū)I(yè)中急需解決的難點(diǎn)問題,可通過舉辦專題高級(jí)研修班形式,有計(jì)劃地選送部分非公有制經(jīng)濟(jì)組織人才到相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或國外進(jìn)行培訓(xùn)。
該意見還對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織專技人員評(píng)職稱的條件進(jìn)行了規(guī)定。在職稱評(píng)審中,凡是國家或我省規(guī)定的專技職稱評(píng)審的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,非公有制經(jīng)濟(jì)組織人才同等享受。在申報(bào)職稱時(shí),非公經(jīng)濟(jì)組織人員可在湖南省劃定的職稱外語水平考試合格標(biāo)準(zhǔn)降10分。
二、停職留薪未來發(fā)展
目前擁有“鐵飯碗”的職業(yè)主要有兩塊,一塊是公務(wù)員,另一塊就是參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位工作人員。也正因?yàn)樗麄儞碛小拌F飯碗”,退出機(jī)制缺乏,早已經(jīng)引起了公眾的強(qiáng)烈不滿。所以,目前社會(huì)上達(dá)成的共識(shí)就是,公務(wù)員和事業(yè)單位改革方向就是徹底打破“鐵飯碗”。
值得一提的是,近幾年一些地方試行的聘任制公務(wù)員,實(shí)質(zhì)上就是打破“鐵飯碗”的改革,而包括教師、醫(yī)生在內(nèi)的很多事業(yè)單位實(shí)際上早在幾年前就已經(jīng)實(shí)行了聘任制改革,尤其是近幾年各地招考的教師、醫(yī)生已經(jīng)不再給予所謂的事業(yè)編制,而是按照《勞動(dòng)合同法》的相關(guān)規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同。
那么,對(duì)于這些“鐵飯碗”,允許上班多年的事業(yè)公職單位人員停薪留職,讓事業(yè)單位新招進(jìn)來的聘任制工作人員情何以堪?這無疑是在制造不平等政策。一方面,全國就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻,就全國有近700萬大學(xué)生畢業(yè),而他們中間很多人就業(yè)非常不順利,找不到工作。如果和未能就業(yè)的大學(xué)生相比較,事業(yè)公職單位停職留薪無疑會(huì)浪費(fèi)社會(huì)資源,同時(shí)也給勞動(dòng)力造成累計(jì),無法實(shí)現(xiàn)資源的最大化有效利用。
“鼓勵(lì)公務(wù)員辭去公職或退休后(含提前退休),遵照《公務(wù)員法》等法律法規(guī)的規(guī)定,到非公有制經(jīng)濟(jì)組織工作?!笔∥⑹≌沼“l(fā)了關(guān)于加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織人才隊(duì)伍建設(shè)的意見。該意見明確要求,按照干部管理權(quán)限,有關(guān)部門可根據(jù)規(guī)定有計(jì)劃地選拔在職公務(wù)員到非公有制經(jīng)濟(jì)組織掛職鍛煉。
三、重返原單位工齡連續(xù)算
鼓勵(lì)并支持各類人才到非公有制經(jīng)濟(jì)組織工作是該意見一個(gè)重要組成部分。為此,該意見以專門條款,為各類人才到非公有制經(jīng)濟(jì)組織去工作做好了后勤保障。
該意見規(guī)定,事業(yè)單位工作人員停薪留職到非公有制經(jīng)濟(jì)組織工作,一次性停薪留職時(shí)間不超過5年,期滿后要求回原單位工作,由原單位根據(jù)工作需要和本人條件安排,工齡連續(xù)計(jì)算。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織的就業(yè)者,如被國家機(jī)關(guān)或事業(yè)單位錄(聘)用,可憑勞動(dòng)合同,在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中從業(yè)的年限可計(jì)算為連續(xù)工齡。同時(shí),高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營的,除國家限制的行業(yè)外,自工商部門登記注冊(cè)之日起3年內(nèi)免交登記類、管理類和證照類的各類行政事業(yè)性收費(fèi)。
由此可知,我國針對(duì)公務(wù)員停薪留職政策作出了很多的新規(guī)定。尤其是公務(wù)員停職留薪后,若是可以順利重返原單位,對(duì)于工齡的計(jì)算問題需要詳細(xì)說明。通過這些新規(guī)定,我們可以看出停職留薪這一政策的未來發(fā)展是比較樂觀的。但是,由于停職留薪而帶來的公務(wù)員內(nèi)部崗位晉升等一系列的問題,也是值得我們需要考慮的。
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