土地使用稅屬地原則是什么
屬地原則是指一個(gè)國(guó)家以地域的概念作為其行使征稅權(quán)力所遵循的原則。屬地原則可稱為來(lái)源地國(guó)原則,按此原則確定的稅收管轄權(quán),稱作稅收地域管轄權(quán)或收入來(lái)源地管轄權(quán)。它依據(jù)納稅人的所得是否來(lái)源于本國(guó)境內(nèi),來(lái)確定其納稅義務(wù),而不考慮其是否為本國(guó)公民或居民。
土地使用稅以土地面積為課稅對(duì)象,向土地使用人課征,屬于以有償占用為特點(diǎn)的行為稅類型。土地使用稅只在縣以上城市開(kāi)征,非開(kāi)征地區(qū)城鎮(zhèn)使用土地則不征稅。城鎮(zhèn)土地使用稅的征稅范圍為城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)等。其中,城市是指經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建立的市,包括市區(qū)和郊區(qū);縣城是指縣人民政府所在地的城鎮(zhèn);建制鎮(zhèn)是指經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的建制鎮(zhèn);工礦區(qū)是指工商業(yè)比較發(fā)達(dá),人口比較集中,符合國(guó)務(wù)院規(guī)定的建制鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn),但尚未設(shè)立建制鎮(zhèn)的大中型工礦企業(yè)所在地。工礦區(qū)須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批復(fù)。城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)的具體征稅范圍,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定。土地使用稅采用有幅度的差別稅額,列入大、中、小城市和縣城每平方米土地年稅額多少不同。為了防止長(zhǎng)期征地而不使用和限制多占土地,可在規(guī)定稅額的2倍-5倍范圍內(nèi)加成征稅。
對(duì)于公園、名勝、寺廟及文教、衛(wèi)生、社會(huì)福利等單位使用的土地,城鎮(zhèn)、街道、公共設(shè)施用地、鐵路、機(jī)場(chǎng)、港區(qū)、車站、管理交通運(yùn)輸用地及水利工程,農(nóng)、林、牧、漁、果生產(chǎn)基地用地,以及個(gè)人非營(yíng)業(yè)建房用地等,均免征土地使用稅。為了鼓勵(lì)利用荒地、灘涂等土地,對(duì)經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)整治的土地和改造的荒廢土地,給予10年期限的免稅。
土地使用證
土地使用證是確認(rèn)土地使用權(quán)的法律憑證。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》,國(guó)家依法實(shí)行土地登記發(fā)證制度。依法登記的土地所有權(quán)和土地使用權(quán)受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵犯??梢?jiàn),土地使用證在中國(guó)是確認(rèn)土地使用權(quán)的法律憑證。中國(guó)的土地分為農(nóng)民集體所有土地和國(guó)家所有土地,所以土地使用證也包括農(nóng)民集體所有土地使用權(quán)證和國(guó)有土地使用權(quán)證。
土地登記內(nèi)容和土地權(quán)屬證書式樣由國(guó)務(wù)院土地行政主管部門統(tǒng)一規(guī)定。證內(nèi)各項(xiàng)數(shù)據(jù)和編號(hào),如單位名稱、四至、土地?cái)?shù)量、位置、土地變更等,必須與土地登記表相一致。土地使用證附圖可根據(jù)土地利用現(xiàn)狀底圖或地籍圖透繪獲得。隨著面積和界線的變更,附圖也應(yīng)作相應(yīng)改動(dòng)。
國(guó)有土地使用證由國(guó)家土地管理局統(tǒng)一監(jiān)制,市、縣人民政府頒發(fā),土地管理機(jī)關(guān)填寫,發(fā)給依法使用國(guó)有土地的單位和個(gè)人,并由其保存。其主要內(nèi)容包括:
①土地使用者名稱、地址、圖號(hào)、地號(hào)、用途、批準(zhǔn)使用期限、四至、填發(fā)機(jī)關(guān)簽章、年、月、日。
②城鎮(zhèn)土地使用中用地面積,其中建筑占地,共有使用權(quán)面積,其中分?jǐn)偯娣e,土地等級(jí);農(nóng)村土地中土地總面積,其中地類面積。
③備注。
④變更記事。
⑤附圖以及證書的編號(hào)等。
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