7部法律18個(gè)條款將修改
昨天,全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)主任李適時(shí)介紹,修改后的刑訴法通過(guò)后,現(xiàn)行監(jiān)獄法、律師法、未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法、治安管理處罰法、國(guó)家賠償法和人民警察法等七部法律的18個(gè)條款與修改后的刑訴法有不一致、不銜接的地方。
這次七部法律的修改,是直接根據(jù)刑訴法的規(guī)定進(jìn)行了修改。比如監(jiān)獄法之前規(guī)定“交付執(zhí)行刑罰前,剩余刑期在一年以下的,由看守所代為執(zhí)行”,此次根據(jù)新刑訴法規(guī)定,改為剩余刑期三個(gè)月以下的由看守所代為執(zhí)行。
律師法修改惹爭(zhēng)
而在律師法修改中,擬將律師“自案件審查起訴之日起,有權(quán)查閱、摘抄和復(fù)制與案件有關(guān)的訴訟文書(shū)及案件材料”修改為“律師擔(dān)任辯護(hù)人的,自人民檢察院對(duì)案件審查起訴之日起,有權(quán)查閱、摘抄、復(fù)制本案的案卷材料”。律師法還擬增加有關(guān)律師保密的內(nèi)容,刪除了律師得知當(dāng)事人或其他人嚴(yán)重危害他人財(cái)產(chǎn)安全的犯罪事實(shí)后的報(bào)告義務(wù)。
對(duì)此,律師表示,律師法明確增加律師的保密內(nèi)容,對(duì)人權(quán)保護(hù)是一個(gè)進(jìn)步。但是在律師查閱摘抄的內(nèi)容中,刪除“與案件有關(guān)的訴訟文書(shū)”不妥,因?yàn)橐粋€(gè)案件經(jīng)常有除本案外的訴訟文書(shū),如果律師不能查閱摘抄,那對(duì)當(dāng)事人的權(quán)益可能會(huì)造成影響,而且,現(xiàn)實(shí)中,司法機(jī)關(guān)很容易拿這一條來(lái)拒絕律師的查閱,建議立法機(jī)關(guān)能夠明確“案卷材料”的范圍,以利于各方能切實(shí)履行律師法的規(guī)定。
法院檢察院組織法或大修
李適時(shí)還介紹,有的部門提出這七部法律中,還有些規(guī)定不能適應(yīng)實(shí)際情況,需要研究修改。這次主要是解決與修改后的刑訴法不一致的問(wèn)題,屬于法律清理的性質(zhì),其他需要修改的問(wèn)題,可在今后考慮。
李適時(shí)介紹,人民法院組織法、人民檢察院組織法存在個(gè)別條款與修改后刑訴法和民訴法不一致不銜接的問(wèn)題,經(jīng)過(guò)反復(fù)研究,考慮到這兩部法律制定時(shí)間較早,還有些條文也與實(shí)際情況不相適應(yīng),宜結(jié)合司法體制機(jī)制改革和實(shí)際需要統(tǒng)盤研究修改問(wèn)題,從實(shí)際工作考慮,這兩部法律的個(gè)別條款現(xiàn)在不修改,也不影響刑訴法的實(shí)施,所以沒(méi)有納入這次修改的范圍。
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