1997年3月,原國(guó)家計(jì)委、司法部聯(lián)合發(fā)布《律師服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》,規(guī)范律師收費(fèi)行為。此后,由于各地律師業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異較大,中央一直未制定統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2000年4月,原國(guó)家計(jì)委、司法部下發(fā)文件,規(guī)定律師服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)暫由各省級(jí)價(jià)格主管部門會(huì)同司法行政部門制定。多數(shù)省(區(qū)、市)按照這一要求,結(jié)合本省實(shí)際情況制定了律師服務(wù)收費(fèi)的臨時(shí)標(biāo)準(zhǔn)。但是,隨著我國(guó)律師業(yè)的快速發(fā)展,這個(gè)暫行辦法已經(jīng)不能完全適應(yīng)新形勢(shì)的要求,2006年,司法部與國(guó)家發(fā)改委共同下發(fā)了《律師服務(wù)收費(fèi)管理辦法》。
新出臺(tái)的辦法進(jìn)一步完善了律師收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、方式、程序、監(jiān)督機(jī)制和處罰措施等各個(gè)環(huán)節(jié)。辦法明確,律師服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循公開公平、誠實(shí)信用和便民利民的原則。辦法嚴(yán)格規(guī)范律師服務(wù)收費(fèi)環(huán)節(jié)和收費(fèi)程序,嚴(yán)格禁止刑事案件、行政案件、國(guó)家賠償案件、群體性案件以及涉及到老百姓切身利益的婚姻、繼承等民事案件實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi)。因律師服務(wù)收費(fèi)發(fā)生爭(zhēng)議的,律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)與委托人協(xié)商解決。協(xié)商不成的,可以提請(qǐng)律師事務(wù)所所在地的律師協(xié)會(huì)、司法行政部門和價(jià)格主管部門調(diào)解處理,也可以申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟。
辦法實(shí)施以來,各級(jí)司法行政部門、各地律師協(xié)會(huì)會(huì)同各級(jí)價(jià)格主管部門積極采取措施,抓好辦法的貫徹落實(shí)工作:認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳,使廣大律師熟知并嚴(yán)格執(zhí)行辦法的各項(xiàng)規(guī)定,使廣大人民群眾了解辦法的主要內(nèi)容;指導(dǎo)、督促各地制定本地區(qū)律師服務(wù)收費(fèi)管理的具體實(shí)施辦法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);開展律師服務(wù)收費(fèi)大檢查,督促律師事務(wù)所建立健全律師收費(fèi)的工作機(jī)制和程序,堵塞漏洞,提高管理水平,發(fā)揮好律師事務(wù)所在規(guī)范收費(fèi)中的基礎(chǔ)作用。
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