律師的非訴訟業(yè)務(wù)范圍主要包括提供法律咨詢、擔(dān)任常年法律顧問(wèn)、辦理合同事務(wù)、接受委托對(duì)某一專門問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查并提供解決方案、辦理交涉和談判,主持調(diào)解和參與和解、代為辦理法律文書、作為行政相對(duì)人的代理人與參與行政活動(dòng)以及代理委托人參與仲裁活動(dòng)這八大內(nèi)容。
一、提供法律咨詢
通過(guò)法律咨詢,才能達(dá)成委托人對(duì)律師的理解和信任,雙方的委托關(guān)系才能依法建立,所以說(shuō)律師咨詢是律師業(yè)務(wù)水平和律師人格的充分展現(xiàn),是每一個(gè)律師都不能忽視的重要環(huán)節(jié)。但是,需要說(shuō)明的是,這里所說(shuō)的咨詢是狹義的,它只包括不建立委托關(guān)系的一般性的法律問(wèn)題解答,包括有償?shù)姆勺稍兒凸嫘缘姆勺稍兓顒?dòng)。
二、擔(dān)任常年法律顧問(wèn)
擔(dān)任機(jī)關(guān)、企事業(yè)位的法律顧問(wèn),依法向顧問(wèn)單位提供系統(tǒng)的有針對(duì)性的法律指導(dǎo),通過(guò)參與內(nèi)部規(guī)章制度修定、重大活動(dòng)策劃、涉法文書審查、法律法規(guī)培訓(xùn)等活動(dòng),適時(shí)掌握顧問(wèn)單位的基本情況和活動(dòng)特點(diǎn),以便對(duì)其運(yùn)作實(shí)行全程的法律監(jiān)控,確保其在符合法律規(guī)定的軌道上運(yùn)行。
三、辦理合同事務(wù)
合同事務(wù)包括律師在顧問(wèn)單位辦理合同事務(wù)和接受委托處理專項(xiàng)合同事務(wù)兩種情況,它是律師非訴訟業(yè)務(wù)的重要內(nèi)容之一,是律師的工作重要性和律師責(zé)任嚴(yán)格性的統(tǒng)一,在處理時(shí)來(lái)不得半點(diǎn)的疏忽大意。合同事務(wù)的范圍涵蓋了投資決策、招標(biāo)投標(biāo)、項(xiàng)目開發(fā)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、對(duì)外投資合作、企業(yè)改制、股份轉(zhuǎn)讓等各個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的,其辦理過(guò)程包括方案制定、合同起草、招投標(biāo)組織、商務(wù)談判、條款議定、合同簽訂、合同履行、合同修改和解除、履約過(guò)程中糾紛的處理等環(huán)節(jié)。因?yàn)椴徽撌墙?jīng)濟(jì)合同還是其它合同,都與當(dāng)事人都有密切利害關(guān)系,在以后較長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi),企業(yè)的資源調(diào)配和發(fā)展方向都要圍繞合同進(jìn)行,個(gè)別重大的合同甚至?xí)绊懙轿腥说纳踔辽嫱?,處理起?lái)不可不慎。
四、接受委托對(duì)某一專門問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查并提供解決方案
在委托人的生產(chǎn)、生活中,常常會(huì)遇到一些涉及法律方面的問(wèn)題而委托人自己又因?yàn)闆](méi)有專業(yè)知識(shí),不能獨(dú)立處理或無(wú)權(quán)處理這些問(wèn)題的問(wèn)題,這時(shí)候他們會(huì)選擇委托專業(yè)的機(jī)構(gòu)或人員進(jìn)行調(diào)查并提供專業(yè)的意見,作為他們決策的依據(jù),其中聘請(qǐng)律師為最常見。律師接受委托從事專項(xiàng)調(diào)查活動(dòng),并根據(jù)調(diào)查和結(jié)果向委托人出具法律意見書,這種業(yè)務(wù)其實(shí)是律師法律咨詢的擴(kuò)張和深化,但它比法律咨詢顯得更正式、更專業(yè),后果也更嚴(yán)重。
五、辦理交涉和談判,主持調(diào)解和參與和解
在社會(huì)活動(dòng)中,委托人的相對(duì)人由于對(duì)法律認(rèn)識(shí)的誤區(qū)、對(duì)司法機(jī)關(guān)司法權(quán)的輕視,會(huì)憑一時(shí)的僥幸企圖逃避法律責(zé)任。這時(shí)候委托人可以聘請(qǐng)律師,向其發(fā)送律師函,從法律的角度告知其繼續(xù)違反法律規(guī)定或合同約定可能造成的嚴(yán)重后果,督促其停止侵權(quán)行為和其它不當(dāng)行為、盡快履行法定義務(wù)。律師也可以接受委托直接與相對(duì)人進(jìn)行面對(duì)面的交涉,主持調(diào)解或參與和解,以達(dá)到不訴而解決糾紛的目的。
六、代為辦理法律文書
法律文書一般都有嚴(yán)格的程式規(guī)定,欠缺法定要素的法律文書可能會(huì)被人民法律判決無(wú)效或撤銷;依照法定程序向有關(guān)部門申請(qǐng)辦理行政許可的法律文書會(huì)因格式的不對(duì)被發(fā)回。……所以接受委托代理委托人擬定涉及法律事務(wù)的文書,是律師工作的內(nèi)容之一。律師擬定的法律文書包括訴訟文書和非訴文書,內(nèi)容五花八門,不一而足。
七、作為行政相對(duì)人的代理人與參與行政活動(dòng)
根據(jù)法律的規(guī)定,律師可以按受委托人的委托,代為辦理行政許可、行政注冊(cè)、簽訂行政合同、參與行政仲裁,在行政機(jī)關(guān)對(duì)相對(duì)人提出行政處罰時(shí),代理行政相對(duì)人聽取行政機(jī)關(guān)的權(quán)力告知和違法內(nèi)容告知,代理委托人進(jìn)行辯解,申請(qǐng)并參與聽證、提出行政復(fù)議,對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的違法行為提起控告、申訴,申請(qǐng)國(guó)家賠償等,在必要時(shí)還可以進(jìn)入行政訴訟程序。
八、代理委托人參與仲裁活動(dòng)
仲裁雖然從形式上與訴訟非常接近,但是仲裁的性質(zhì)卻與訴訟大相徑庭,它沒(méi)有以國(guó)家強(qiáng)制力作后盾,而是以仲裁機(jī)構(gòu)及其仲裁員的專業(yè)知識(shí)和信譽(yù)度作為生存的基礎(chǔ)。隨著仲裁制度的不斷完善,仲裁將成為更多委托人的選擇,律師依法代理委托人參與仲裁活動(dòng)的機(jī)會(huì)會(huì)更多。
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