特別程序是指我國人民法院審理選民資格案件、宣告失蹤或者宣告死亡案件、認(rèn)定公民無行為能力案件和認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無主案件時(shí)所適用的程序。民事第一審程序的一種，與“普通程序”、“簡易程序”相對。

人民法院審理上述案件，必須遵守如下的一般規(guī)定：

(1)在法律適用方面。首先適用民事訴訟法關(guān)于特別程序的規(guī)定，不能滿足需要時(shí)，適用民事訴訟法的其他規(guī)定，如總則、普通程序，但反訴、和解等不能適用。如果其他法律規(guī)定了訴訟條款，也應(yīng)當(dāng)加以適用。

(2)除選民名單案件或重大、疑難的案件由審判員組成合議庭審判外，均由審判員一人獨(dú)任審判。

(3)實(shí)行一審終審，所作判決和裁定，自送達(dá)之日起，立即發(fā)生法律效力，不準(zhǔn)上訴。

(4)審理過程中，如果發(fā)現(xiàn)本案屬于民事權(quán)益爭議的，應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)特別程序，并告知利害關(guān)系人按照普通程序或簡易程序另行起訴。

(5)依照特別程序?qū)徖淼陌讣?，除選民資格案件須于選舉日前審結(jié)外，自立案之日起一個(gè)月內(nèi)或者公告期滿一個(gè)月內(nèi)審結(jié)。

(6)依照特別程序?qū)徖淼陌讣?，不?a href='http://m.shkps.cn/susong/33.html' target='_blank' data-horse>訴訟費(fèi)用。

適用特別程序?qū)徖淼陌讣ǎ哼x民資格案件、宣告失蹤和宣告死亡案件、認(rèn)定公民無民事行為能力或限制民事行為能力案件及認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無主案件。

我國立法上有關(guān)非訟程序的共同規(guī)則：

(1)審判組織的特別性。除了重大、疑難的非訟案件，由審判員組成合議庭審理之外，其他案件由審判員一人獨(dú)任審理。

(2)非訟程序中若存在民事權(quán)益爭議的則應(yīng)終結(jié)非訟程序。

(3)審限較短。適用非訟程序?qū)徖戆讣钠谙抟话爿^短，應(yīng)在立案之日起30日內(nèi)或者公告期滿后30日內(nèi)審結(jié)。(若有特殊情況需要延長的，則由本院院長批準(zhǔn)。)

(4)實(shí)行一審終審。

(5)非訟判決不具有既判力(實(shí)質(zhì)確定力)。即：非訟判決確定后，如果發(fā)現(xiàn)判決在認(rèn)定事實(shí)或適用法律方面有錯(cuò)誤，或者是出現(xiàn)了新情況、新事實(shí)，不能按照再審程序?qū)υ撆袥Q提起再審，但是原申請人及其他有關(guān)人員可以重新申請，請求法院依照非訟程序做出新判決撤銷原判決。

與訴訟程序在具體的原則和制度上的差異：

(2)訴訟程序?qū)嵭修q論主義，而非訟程序則采職權(quán)探知主義;

(3)訴訟程序?qū)嵭泄_主義，而非訟程序則以秘密審理為原則;

(4)訴訟程序?qū)嵭醒赞o主義，而非訟程序貫徹書面主義原則;

(5)訴訟程序以直接主義為原則，而非訟程序兼采間接審理主義;

(6)訴訟程序?qū)嵭挟?dāng)事人進(jìn)行主義，而非訟程序則實(shí)行職權(quán)進(jìn)行主義;

(7)在證明標(biāo)準(zhǔn)上，訴訟程序是嚴(yán)格證明標(biāo)準(zhǔn)，而非訟程序則承認(rèn)自由的證明。

(8)訴訟程序以當(dāng)事人雙方審理為原則，而非訟程序則以一方當(dāng)事人審理為原則。

此外，在裁判的形式和效力以及審級制度上，訴訟程序與非訟程序都存有較大差異。

總之訴訟案件希望通過訴訟程序達(dá)成正確而慎重的裁判;而非訟事件則以快速簡便和經(jīng)濟(jì)為主要價(jià)值目標(biāo)。因此非訟程序與訴訟程序相比較，其最大的區(qū)別是前者較后者具有更大的靈活性，審理程序更簡潔，審理期限相對較短。