各盟市發(fā)展改革委、司法局:
為進(jìn)一步規(guī)范和完善律師服務(wù)收費(fèi)制度,維護(hù)委托人和律師事務(wù)所的合法權(quán)益,促進(jìn)律師服務(wù)業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)、司法部關(guān)于印發(fā)<律師服務(wù)收費(fèi)管理辦法>的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2006〕611號(hào))和國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳、司法部辦公廳、中央政法委辦公室《關(guān)于印發(fā)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、司法部、中央政法委領(lǐng)導(dǎo)同志在全國(guó)完善律師收費(fèi)制度電視電話(huà)會(huì)議上講話(huà)的通知》(發(fā)改辦價(jià)格〔2006〕1306號(hào))精神,經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)律師服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)和《內(nèi)蒙古自治區(qū)律師服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中遇到問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)將情況反饋給自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)、司法廳。
本通知自2010年9月1日起執(zhí)行?!秲?nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、司法廳關(guān)于印發(fā)<內(nèi)蒙古自治區(qū)律師服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法(試行)>和<律師服務(wù)參考收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)>的通知》(內(nèi)計(jì)費(fèi)字〔2002〕99號(hào))和《內(nèi)蒙古自治區(qū)司法廳、發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)關(guān)于律師收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函》(內(nèi)司函〔2005〕16號(hào))及與本通知抵觸的其他律師服務(wù)收費(fèi)文件自行廢止。
此通知
附件:1、內(nèi)蒙古自治區(qū)律師服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法
2、內(nèi)蒙古自治區(qū)律師服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)內(nèi)蒙古自治區(qū)司法廳
二〇一〇年八月六日
附件1
內(nèi)蒙古自治區(qū)律師服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法
第一條為規(guī)范律師服務(wù)收費(fèi)行為,維護(hù)委托人和律師的合法權(quán)益,促進(jìn)律師服務(wù)業(yè)健康發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》和《中華人民共和國(guó)律師法》等有關(guān)法律法規(guī),按照國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、司法部《律師服務(wù)收費(fèi)管理辦法》的規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。
第二條經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)司法廳批準(zhǔn)設(shè)立的律師事務(wù)所和獲準(zhǔn)執(zhí)業(yè)的律師,為委托人提供法律服務(wù)的收費(fèi)行為適用本實(shí)施辦法。
第三條律師服務(wù)收費(fèi)遵循公開(kāi)公平、自愿有償、誠(chéng)實(shí)信用的原則。
律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)便民利民,加強(qiáng)內(nèi)部管理,降低服務(wù)成本,為委托人提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。
第四條律師服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。政府指導(dǎo)價(jià)的基準(zhǔn)價(jià)和浮動(dòng)幅度由自治區(qū)發(fā)展和改革
委員會(huì)會(huì)同司法廳共同制定。
實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的律師服務(wù)收費(fèi),由律師事務(wù)所與委托人協(xié)商確定。
第五條律師事務(wù)所依法提供下列法律服務(wù)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià):
(一)代理民事訴訟案件;
(二)代理行政訴訟案件;
(三)代理國(guó)家賠償案件;
(四)為刑事案件犯罪嫌疑人提供法律咨詢(xún)、代理申訴和控告、申請(qǐng)取保候?qū)彛瑩?dān)任被告人的辯護(hù)人或自訴人、被害人的訴訟代理人;
(五)代理各類(lèi)訴訟案件的申訴。
律師事務(wù)所提供其他法律服務(wù)的收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
第六條律師服務(wù)政府指導(dǎo)價(jià)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按照補(bǔ)償律師服務(wù)社會(huì)平均成本,加合理利潤(rùn)與法定稅金確定。
第七條律師事務(wù)所與委托人協(xié)商律師服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)考慮以下主要因素:
(一)律師事務(wù)所成本支出;
(二)委托事項(xiàng)所需律師人數(shù)以及承辦律師的社會(huì)信譽(yù)和業(yè)務(wù)能力;
(三)委托事項(xiàng)耗費(fèi)的工作時(shí)間;
(四)委托事項(xiàng)的難易程度;
(五)律師辦理委托事項(xiàng)可能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任;
(六)所在地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和委托人的承受能力。
第八條律師服務(wù)收費(fèi)可以根據(jù)不同的服務(wù)內(nèi)容,采取計(jì)件收費(fèi)、按標(biāo)的額比例收費(fèi)和計(jì)時(shí)收費(fèi)等方式。
計(jì)件收費(fèi)是指以每一件委托事項(xiàng)為基本單位,按照規(guī)定的數(shù)額或在規(guī)定的幅度內(nèi)具體確定收取律師服務(wù)費(fèi)的計(jì)價(jià)方式。計(jì)件收費(fèi)一般適用于不涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的法律事務(wù)。
計(jì)時(shí)收費(fèi)是指律師事務(wù)所按照確定的每小時(shí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)其提供法律服務(wù)耗費(fèi)的有效工作時(shí)間,向委托人收取服務(wù)費(fèi)的計(jì)價(jià)方式。采取計(jì)時(shí)收費(fèi)的,在結(jié)案后,律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)向委托人出具工作清單。計(jì)時(shí)收費(fèi)適用于全部法律事務(wù)。
按標(biāo)的額比例收費(fèi)適用于涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的法律事務(wù)。
第九條辦理涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的民事案件時(shí),委托人被告知政府指導(dǎo)價(jià)后,仍然要求實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)代理的,律師事務(wù)所可以實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi)。
風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi)是指律師事務(wù)所與委托人就委托事項(xiàng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)、效果和支付服務(wù)費(fèi)的時(shí)間、比例等先行約定,達(dá)到約定條件的,按照約定收取律師服務(wù)費(fèi)的計(jì)價(jià)方式。
采取風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi),律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi)合同,約定雙方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任、收費(fèi)方式、收費(fèi)數(shù)額和比例。
實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi),最高收費(fèi)金額不得高于收費(fèi)合同約定標(biāo)的額的30%。
第十條下列情形不得實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)代理:
(一)婚姻、繼承案件;
(二)請(qǐng)求給予社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者最低生活保障待遇的;
(三)請(qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫恤金、救濟(jì)金、工傷賠償的;
(四)請(qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬的等。
第十一條禁止刑事訴訟案件、行政訴訟案件、國(guó)家賠償案件以及群體性訴訟案件實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi)。
第十二條律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)在收費(fèi)場(chǎng)所顯著位置公示律師服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)程序等信息,自覺(jué)接受委托人和社會(huì)監(jiān)督。
第十三條律師事務(wù)所接受委托,應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂律師服務(wù)收費(fèi)合同或者在委托代理合同中載明收費(fèi)條款。
收費(fèi)合同或收費(fèi)條款應(yīng)當(dāng)包括:收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式、收費(fèi)數(shù)額、付款和結(jié)算方式、爭(zhēng)議解決方式等內(nèi)容。
第十四條律師事務(wù)所與委托人簽訂合同后,不得單方變更收費(fèi)項(xiàng)目或者提高收費(fèi)數(shù)額。確需變更的,律師事務(wù)所必須事先征得委托人的書(shū)面同意。
第十五條律師事務(wù)所向委托人收取律師服務(wù)費(fèi),應(yīng)當(dāng)向委托人出具合法票據(jù)。
第十六條律師事務(wù)所在提供法律服務(wù)過(guò)程中代委托人支付的訴訟費(fèi)、仲裁費(fèi)、鑒定費(fèi)、公證費(fèi)、查檔費(fèi)、評(píng)估費(fèi)、翻譯費(fèi)及律師事務(wù)所代委托人支付的其他費(fèi)用,不屬于律師服務(wù)費(fèi),由委托人另行支付,但雙方另有約定的除外。
第十七條律師事務(wù)所需要預(yù)收異地辦案差旅費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)向委托人提供費(fèi)用概算,經(jīng)協(xié)商一致,由雙方簽字確認(rèn)。確需變更費(fèi)用概算的,律師事務(wù)所必須事先征得委托人的書(shū)面同意。
第十八條結(jié)算第十六條和第十七條有關(guān)費(fèi)用時(shí),律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)向委托人提供代其支付的費(fèi)用和異地辦案差旅費(fèi)清單及有效憑證。不能提供有效憑證的部分,委托人可不予支付。
第十九條律師服務(wù)費(fèi)、代委托人支付的費(fèi)用和異地辦案差旅費(fèi)由律師事務(wù)所統(tǒng)一收取。律師不得私自向委托人收取任何費(fèi)用。
除前款所列三項(xiàng)費(fèi)用外,律師事務(wù)所及承辦律師不得以任何名義向委托人收取其他費(fèi)用。
第二十條律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)接受指派承辦法律援助案件。辦理法律援助案件不得向受援人收取任何費(fèi)用。
對(duì)于經(jīng)濟(jì)確有困難,但不符合法律援助條件的公民,律師事務(wù)所可以酌情減收或免收律師服務(wù)費(fèi)。
第二十一條律師事務(wù)所異地設(shè)立的分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行分支機(jī)構(gòu)所在地的收費(fèi)規(guī)定。
第二十二條律師事務(wù)所異地提供法律服務(wù),可以執(zhí)行律師事務(wù)所所在地或者提供法律服務(wù)所在地的收費(fèi)規(guī)定,具體辦法由律師事務(wù)所與委托人協(xié)商確定。
第二十三條各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)律師事務(wù)所收費(fèi)的監(jiān)督檢查。
律師事務(wù)所、律師有下列價(jià)格違法行為之一的,由政府價(jià)格主管部門(mén)依照《價(jià)格法》和《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》實(shí)施行政處罰:
(一)不按規(guī)定公示律師服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)提前或者推遲執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)的;
(三)超出政府指導(dǎo)價(jià)范圍或幅度收費(fèi)的;
(四)采取分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大范圍等方式變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;
(五)以明顯低于成本的收費(fèi)進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的;
(六)其他價(jià)格違法行為。
第二十四條各級(jí)司法行政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)律師事務(wù)所、律師法律服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。
律師事務(wù)所、律師有下列違法行為之一的,由司法行政部門(mén)依照《律師法》以及《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》實(shí)施行政處罰:
(一)違反律師事務(wù)所統(tǒng)一接受委托、簽訂書(shū)面委托合同或者收費(fèi)合同規(guī)定的;
(二)違反律師事務(wù)所統(tǒng)一收取律師服務(wù)費(fèi)、代委托人支付的費(fèi)用和異地辦案差旅費(fèi)規(guī)定的;
(三)不向委托人提供預(yù)收異地辦案差旅費(fèi)用概算,不開(kāi)具律師服務(wù)收費(fèi)合法票據(jù),不向委托人提交代交費(fèi)用、異地辦案差旅費(fèi)的有效憑證的;
(四)違反律師事務(wù)所統(tǒng)一保管、使用律師服務(wù)專(zhuān)用文書(shū)、財(cái)務(wù)票據(jù)、業(yè)務(wù)檔案規(guī)定的;
(五)違反律師執(zhí)業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德的其他行為。
第二十五條公民、法人和其他組織認(rèn)為律師事務(wù)所或律師存在價(jià)格違法行為,可以向價(jià)格主管部門(mén)、司法行政部門(mén)或者律師協(xié)會(huì)舉報(bào)、投訴。
第二十六條各盟市價(jià)格主管部門(mén)、司法行政部門(mén)擅自制定、調(diào)整律師服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,由自治區(qū)價(jià)格主管部門(mén)或者同級(jí)人民政府(行政公署)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)對(duì)責(zé)任人予以處分。
第二十七條因律師服務(wù)收費(fèi)發(fā)生爭(zhēng)議的,律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)與委托人協(xié)商解決。協(xié)商不成的,可以提請(qǐng)律師事務(wù)所所在地的律師協(xié)會(huì)、司法行政部門(mén)和價(jià)格主管部門(mén)調(diào)解處理,也可以申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟。
第二十八條本實(shí)施辦法由自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同司法廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條本實(shí)施辦法自2010年9月1日起執(zhí)行。《內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、司法廳關(guān)于印發(fā)<內(nèi)蒙古自治區(qū)律師服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法(試行)>和<律師服務(wù)參考收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)>的通知(內(nèi)計(jì)費(fèi)字〔2002〕99號(hào))》和內(nèi)蒙古自治區(qū)司法廳、發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)《關(guān)于律師收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函》(內(nèi)司函〔2005〕16號(hào))同時(shí)廢止。
附件2
內(nèi)蒙古自治區(qū)律師服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
一、計(jì)時(shí)收費(fèi)
(一)適用范圍:全部法律事務(wù)
(二)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):100元—2000元/小時(shí)
二、計(jì)件收費(fèi)
(一)適用范圍:一般適用于不涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的法律事務(wù)
(二)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):
1、刑事案件收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
偵查階段:500元——5000元/件
起訴階段:500元——5000元/件
審判階段:1000元——20000元/件
刑事自訴案件代理或者公訴案件被害人代理,不涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的按上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2、代理民事、行政案件不涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的案件收費(fèi)1000元——5000元。
3、代理各類(lèi)訴訟案件的申訴收費(fèi)1000元——5000元。
三、按標(biāo)的額比例收費(fèi)
(一)適用范圍:適用于涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的法律事務(wù)。
(二)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):按下列比例分段計(jì)算累計(jì)收取律師服務(wù)費(fèi):
標(biāo)的額
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
1萬(wàn)元(含1萬(wàn)元)以下
1000以上
1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下(含10萬(wàn)元)的部分
10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下(含50萬(wàn)元)的部分
50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下(含100萬(wàn)元)的部分
100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下(含500萬(wàn)元)的部分
500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下(含1000萬(wàn)元)的部分
1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下(含5000萬(wàn)元)的部分
5000萬(wàn)元以上部分
四、上述收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),是代理各類(lèi)訴訟案件一個(gè)審級(jí)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。未代理一審而代理二審的,按照一審標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);曾代理一審又代理二審的案件,二審應(yīng)按一審標(biāo)準(zhǔn)減半收費(fèi);代理發(fā)回重審或再審的案件,按照一審標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
案情復(fù)雜疑難或者在當(dāng)?shù)赜兄卮笥绊懙陌讣ú话L(fēng)險(xiǎn)代理案件),收費(fèi)可高于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但最高不得超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的三倍。
五、協(xié)商收費(fèi)
(一)適用范圍:各類(lèi)非訴訟法律事務(wù)。
(二)律師提供非訴訟法律服務(wù)、解答法律咨詢(xún)、代寫(xiě)法律文書(shū)和擔(dān)任法律顧問(wèn)等采取協(xié)商收費(fèi)方式,具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由律師事務(wù)所與委托人協(xié)商確定。
六、代理案件實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi)的,風(fēng)險(xiǎn)收費(fèi)的最高金額不得高于收費(fèi)合同約定標(biāo)的額的30%。
七、案情復(fù)雜疑難或者在當(dāng)?shù)赜兄卮笥绊懙陌讣侵福?/p>
(一)民事案件:中級(jí)以上人民法院受理的一審民事案件;涉及三個(gè)以上民事法律關(guān)系的民事案件;涉及專(zhuān)業(yè)知識(shí),需要聘請(qǐng)非法律專(zhuān)業(yè)人士擔(dān)任顧問(wèn)方能辦理的民事案件;在當(dāng)?shù)赜兄卮笥绊懙拿袷掳讣?;其他案情疑難復(fù)雜的民事案件。行政訴訟、國(guó)家賠償?shù)劝讣日彰袷掳讣_定。
(二)刑事案件:中級(jí)以上人民法院審理的一審刑事案件;犯罪嫌疑人為3名以上的共同犯罪案件;犯罪嫌疑人被指控觸犯3個(gè)以上罪名的案件;帶有黑社會(huì)性質(zhì)的團(tuán)伙犯罪案件;起訴書(shū)指控情節(jié)特別嚴(yán)重、數(shù)額巨大的其他案件。
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