國(guó)有企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系有哪些變化?
國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系整體變化過(guò)程:從“量變”到“質(zhì)變”
我國(guó)實(shí)行的是漸進(jìn)式的改革,這使得改革初始階段在城鎮(zhèn)形成了兩種不同的用工制度,即“二元用工制度”并存的局面:一方面是政府控制部門(mén)(主要是國(guó)有企業(yè)),另一方面是市場(chǎng)主導(dǎo)部門(mén)(非公有制經(jīng)濟(jì))。在市場(chǎng)主導(dǎo)部門(mén)即非公有制領(lǐng)域,其勞動(dòng)關(guān)系從一開(kāi)始就是典型的市場(chǎng)化勞動(dòng)關(guān)系:勞動(dòng)關(guān)系雙方主體明確,是典型的勞資關(guān)系和雇用關(guān)系;勞動(dòng)力資源的配置完全由市場(chǎng)價(jià)格來(lái)決定,身份、等級(jí)和地位在這里不起作用,不存在對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)歧視,企業(yè)也沒(méi)有諸如干部和工人的固定身份;勞動(dòng)力的價(jià)格完全由市場(chǎng)調(diào)節(jié),工資報(bào)酬的決定在遵循“資率不高于邊際生產(chǎn)率”這一經(jīng)濟(jì)學(xué)原則的基礎(chǔ)上,根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)的價(jià)格變化隨時(shí)進(jìn)行調(diào)整,并且反映不同素質(zhì)勞動(dòng)力的稀缺程度;勞動(dòng)關(guān)系雙方保持著明確的契約關(guān)系,企業(yè)和職工按照雇用合同保留著解雇和辭職的權(quán)利,等等。
產(chǎn)權(quán)改革:新的勞動(dòng)關(guān)系建立的起點(diǎn)
國(guó)有企業(yè)改革是一場(chǎng)廣泛而深刻的變革。目前,國(guó)有企業(yè)改革正處于攻堅(jiān)破難階段,關(guān)于國(guó)企產(chǎn)權(quán)改革的紛爭(zhēng)與論戰(zhàn)遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束。但關(guān)于改革的方向和路徑,中央早已作出決定,理論和實(shí)踐也都作出了肯定的回答。下一步的國(guó)企改革必須沿著既定的方向和路徑繼續(xù)向前推進(jìn)。2005年3月5日溫家寶總理在政府工作報(bào)告中也表示:國(guó)有企業(yè)改革仍然是經(jīng)濟(jì)體制改革的“中心環(huán)節(jié)”,必須“堅(jiān)定不移”地按照中央確定的方針政策繼續(xù)推進(jìn)。這可以理解為國(guó)企改革將堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)制度改革的方向不動(dòng)搖,政府也將緊緊圍繞這一目標(biāo)主動(dòng)實(shí)施配套改革。但現(xiàn)在不少人還存有一個(gè)認(rèn)識(shí)誤區(qū),似乎產(chǎn)權(quán)明晰是新的勞動(dòng)關(guān)系建立的結(jié)果,而不是新的勞動(dòng)關(guān)系建立的起點(diǎn)。其實(shí),產(chǎn)權(quán)明晰,不僅要重視企業(yè)與政府的財(cái)產(chǎn)分割,更應(yīng)該強(qiáng)調(diào)政府、企業(yè)對(duì)職工歷史欠債的清償。
勞動(dòng)關(guān)系的變化在國(guó)有企業(yè)的改革過(guò)程當(dāng)中主要是由政府企業(yè)等方面進(jìn)行共同運(yùn)作的。勞動(dòng)關(guān)系的改革并不是一蹴而就的,除了協(xié)調(diào)實(shí)際生活中的勞動(dòng)關(guān)系之外,還需要充分考慮到國(guó)家的相關(guān)政策以及制度。以此來(lái)進(jìn)行勞動(dòng)關(guān)系的逐漸改革與不斷完善。 ?
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袁剛平律師于2012年畢業(yè)于黑龍江大學(xué)法學(xué)院。在2011年即以高分通過(guò)國(guó)家司法考試,取得法律從業(yè)資格。自2014年7月取得律師執(zhí)業(yè)證書(shū)以來(lái),認(rèn)真負(fù)責(zé)對(duì)待每一起當(dāng)事人委托的案件,所代理的案件絕大部分取得讓當(dāng)事人滿意的結(jié)果,受到當(dāng)事人好評(píng)。
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