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寧波
強(qiáng)制拆遷中應(yīng)當(dāng)進(jìn)行證據(jù)保全
《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第十四條規(guī)定，房屋拆遷管理部門代管的房屋需要拆遷的，拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證，并辦理證據(jù)保全。
第十七條規(guī)定，被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由房屋所在地的市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。實(shí)施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng)，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
第二十九條規(guī)定，拆遷產(chǎn)權(quán)不明確的房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)償安置方案，報(bào)房屋拆遷管理部門審核同意后實(shí)施拆遷。拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
上述三種情況之所以要辦理證據(jù)保全，是因?yàn)橐幢徊疬w人不能直接參與拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的簽訂，而由房屋拆遷管理部門代為簽訂(如房屋拆遷管理部門代管的房屋的所有人);要么被拆遷人對(duì)拆遷補(bǔ)償安置裁決決定書存有很大爭(zhēng)議而不愿搬遷(如第十七條所述的被拆遷人);要么被拆遷人不明確(如第二十九條規(guī)定的情形)。這三種情況都可能在日后引發(fā)爭(zhēng)議而進(jìn)入復(fù)議或訴訟程序，為了便于被拆遷人、復(fù)議機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)在審理案件時(shí)有案可查，也為了證實(shí)房屋拆遷管理部門和縣、市人民政府在拆遷時(shí)行政行為的合法、合理性，對(duì)被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng)辦理證據(jù)保全是非常必要的。
需要注意的是，在這三種情況下，只能向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全，向司法機(jī)關(guān)、其他行政機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全都是無(wú)效的。
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